2011上海市徐汇区审计局政府信息公开工作年度报告

发布时间 : 2012-02-27
索引号 :- 发布机构 :徐汇区审计局 公开属性 :主动公开
主题分类 :公开年报\公开年报 发文字号 :- 公开渠道 :网站
 

2011上海市徐汇区审计局政府信息公开工作年度报告

上海市徐汇区审计局
2012年2月27日
 
引  言
 
      本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《上海市政府信息公开规定》(以下简称《规定》)要求,由上海市徐汇区审计局编制。全文包括概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,政府信息公开复议、诉讼情况,其它相关工作情况,存在问题和改进措施,并附指标统计附表。本年度报告的电子版可以在上海徐汇网站( http://www.xuhui.gov.cn )和徐汇审计网站( http://sjj.xh.sh.cn )上下载。本年度报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。如对本年度报告有任何疑问,请联系上海市徐汇区审计局办公室(地址:漕溪北路 336 号 1111 室,电话 64878814 )。
 
      一、概述
      根据国家《条例》和上海市《规定》的要求,本局主要依托徐汇区信息公开集中受理点(徐汇区档案馆)作为信息申请受理点和公共查阅点,并配备2名兼职工作人员认真开展政府信息公开工作。截至 2011年底,本局政府信息公开已经正常运作8年,各项政府信息公开工作得到了有序、有效的推进和落实。
      2011年,本局继续认真贯彻和实施《条例》和新修订的《规定》,以及相关信息公开的通知、办法的精神,紧密结合审计工作实际和政府信息公开需要,继续按照区委、区政府在公开的范围、方法和内容上实现突破的要求,在不断完善政府信息公开制度的基础上,严格受理政府信息公开事项,不断加大政府信息公开力度,逐步扩大审计公开范围和内容。
      1、加大审计公开力度。继续通过网站向社会公开审计信息、年度审计重点项目计划。2011年,已在上海徐汇门户网站和徐汇审计网站同时主动公开了《2011年度重点审计项目计划公告》等计划规划类公告4项,《关于老年人日间服务机构和老年人助餐服务点绩效审计的专项审计调查结果公告》、《关于2010年度本级预算执行和其他财政收支的审计结果公告》等业务类审计公告4项,及《徐汇区审计局2011年度部门预算公开》等2项,共计10项审计公告。
      2、认真受理依申请公开事项。随着审计公开的力度和影响不断加大,今年以来,公民提出的依申请公开事项明显增多,且涉及业务范围较广,本局严格执行受理制度和程序,结合年度工作重点和当前审计公开工作中存在的难点和瓶颈,进一步完善和严格操作流程规范,落实工作责任,积极稳妥的处理答复,当年共受理并答复政府信息公开申请17件。
      3、扎实做好政府信息公开各项基础性工作。一方面,在继续加强组织领导的同时,注重加大与区法制办和市局的沟通,接受业务指导,吸取成功经验,及时反馈推进成效,征求公开意见,确保受理答复及时、准确。另一方面,注重各项基础工作资料的报备和更新,认真做好主动公开政府信息的维护和更新,及时报送政府信息公开月度统计数据,规范编制并上报公文类政府信息目录备案等,确保信息公开工作规范开展,有序推进。
      本年度未发生涉及政府信息公开事务的直接费用支出和与诉讼(行政复议、行政申诉)有关的费用支出。
 
      二、主动公开政府信息情况
      按照《条例》和《规定》要求,本局坚持以“公开为原则,不公开为例外”,积极做好主动公开工作。截至到2011年底,本局累计主动公开政府信息62项,全文电子化率达100%。2011年度新增的主动公开政府信息10项,全文电子化率达100%。比上年度主动公开的政府信息增加了66.67%。其中,审计规划计划类4项,占当年公开总量的40% ;审计业务工作类信息4项,占当年公开总量的40% ;其他类2项,占当年公开总量的20%。
      (一)主动公开的范围
      审计规划计划类4项:1、公开《徐汇区审计局 2010 年工作总结》,总结回顾了2010年度重点审计任务的落实推进和审计工作所取得的成果;2、公开《徐汇区审计局 2011年工作计划》,在总结上年工作基础上,进一步明确了2011年度工作发展方向和任务计划;3、公开《2010年上海市徐汇区审计局政府信息公开工作年度报告》,及时对政府信息公开工作进行年度梳理和总结;4、公开《徐汇区审计局 2011年重点审计项目计划公告》,在全年工作计划的基础上,进一步明确了当年重点审计工作任务。
      审计业务工作类4项:1、《徐汇区审计局关于老年人日间服务机构和老年人助餐服务点绩效审计的专项审计调查结果公告》,公告了对本区民政局、14家社区老年人日间服务机构和15个老年人助餐点的专项绩效审计调查情况;2、《徐汇区审计局关于2007—2009年度区财政25项专项资金投入使用情况的审计调查结果公告》,公告了自2008年至2010年对区财政25项专项资金轮审一遍的审计调查情况;3、《徐汇区审计局关于2010年度本级预算执行和其他财政收支的审计结果公告》,公告了2010年度本级预算执行和其他财政收支的审计情况,具体内容包括上年度审计出问题的整改落实情况和初步效果、区财政局具体组织本级预算执行的审计情况等;4、《徐汇区审计局关于2010年度我区部分财政专项资金投入和使用情况的审计调查结果公告》,公告了自2011年起开展的新一轮财政专项资金审计调查项目中重点检查的产业发展资金等8项资金的管理和使用情况。
      其他类2项:1、《徐汇区审计局2010年主动公开、依申请公开政府信息目录》,梳理并汇总了2010年政府信息公开目录,方便大家查阅;2、《徐汇区审计局2011年度部门预算公开》,根据市统一要求,及时落实了本局当年度的预算公开工作。
      (二)主动公开的途径
      本局政府信息公开的对外平台是“上海徐汇”门户网站和“徐汇审计”网站,各类主动公开的政府信息都在该2个网站上及时予以公开。同时,依托区政府信息公开集中受理点,及时递交更新的主动公开目录、依申请公开目录、政府信息公开指南、政府信息公开年报等纸质文本,方便公众对本局政府信息的查阅和申请。
 
      三、依申请公开政府信息情况
      (一)申请情况
      本局 2011年度共受理依申请公开政府信息17 件,其中通过区政府信息公开集中受理点当面申请 13 件。
      据依申请公开的信息内容分析,其中涉及规划计划类的信息占41.18%,涉及审计工作业务类的信息占58.82%。
      (二)申请处理情况
      对17件依申请公开的政府信息,我局已全部予以答复。
      在已经答复的17件依申请公开信息中,“同意公开”6件,占总数的35.30% ,“部分公开”2件,占总数的11.76% ,主要涉及年度审计工作计划、主动公开审计结果、依申请公开审计结果的具体情况和相关数据等信息。
      其他情况 9件。其中:“政府信息不存在”5件,占总数的29.41% ,主要涉及本局未予获取或开展的审计信息;“不予公开”2件,占总数的11.76%,主要涉及商业秘密,权利人不同意公开;“申请内容不明确”2件,占总数的11.76%,主要为申请人未能及时提供相关证明。
      (三)依申请收费及减免情况
      本局按照《上海市政府信息公开规定》相关收费的原则,依据市物价局、市财政局《关于本市行政机关依申请提供政府公开信息收费有关事项的通知》(沪价费 [2008]011 号)要求,并经徐汇区物价局、区财政局审核通过,取得《收费许可证》。本局《收费许可证》(复印件)及具体收费项目、标准在区政府信息集中受理窗口公示。
 
      四、复议、诉讼和申诉举报等情况
      2011年度,本局发生有关政府公开事务的行政复议共7件,内容主要涉及本局对申请人要求获取“徐汇区2009年本级预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改结果纸质文本”、“国资经营预算资金再投入情况审计调查结果纸质文本”、本局“编制的符合国家审计准则规范的本行政机关2011年度审计项目计划(以文字或表格形式表述或以文字+表格形式表述)纸质文本”等7件申请的答复不服。上述7件行政复议均由申请人向徐汇区人民政府提出申请,经过本局的答复以及区政府的审理, 7件行政复议的结果均为维持本局所作出的原具体行政行为。关于申请本局“编制的符合国家审计准则规范的本行政机关2011年度审计项目计划(以文字或表格形式表述或以文字+表格形式表述)纸质文本”的事项,申请人在行政复议的同时进行了信访,本局根据实际情况向相关部门如实提交了书面报告材料。
 
      五、咨询处理等相关政务公开工作情况
      截至2012年1月20日,本局2011年度政府信息公开专栏访问量为27685次,在徐汇区人民政府门户网审计局部门信息公开栏目中,点击率排名靠前的分别是审计工作计划和总结,政府信息公开目录,部门预算公开以及各类审计结果公告等内容,市民对审计工作的关注度日益提高。
 
      六、主要问题和改进措施
      本局在区政府开展的2010年度政府信息公开考核评估中荣获区政府信息公开工作良好单位称号,相关政府信息公开工作得到了稳步有序推进。但是,随着政府信息公开工作的不断深入,尤其是社会公众对审计公开内容的需求上升,在今后的工作中我局将继续加大审计公开的力度,积极通过审计工作报告、审计结果公告等形式逐步增加审计业务类工作的公开,真实反映审计监督检查情况。同时,要加强学习和交流,通过反映问题,解决难题,积极寻求工作指导和帮助,借鉴和学习相关区县的成功经验和做法,不断提升本局政府信息公开工作的质量和成效。
 
      七、说明、附表、附图
      (一)其它说明
      (包括对统计指标的说明;以及其它一些需要特殊说明的情况,如统计期限、统计范围是否包括下属依法行使行政职权的组织等)。
      (二)附表、附图
附表一  主动公开政府信息情况统计
指标
单位
数量
本年度主动公开政府信息数
10
其中:较上年度同期增加率
-
66.67%
全文电子化政府信息数
10
新增行政规范性文件数
0
 
附表二  依申请公开政府信息情况统计
指标
单位
数量
依申请公开信息目录数
10
受理申请总数
17
其中:1.当面申请数
17
2.传真申请数
0
3.电子邮件申请数
0
4.网上申请数
0
5.信函申请数
0
6.其它形式申请数
0
对申请的答复总数
17
其中:1.同意公开数
6
2.同意部分公开数
2
3.“非《规定》所指政府信息”数
0
4.“信息不存在”数
5
        5.“非本机关职责权限范围”数
0
        6.“申请内容不明确”数
2
7.“重复申请”数
0
        8.不予公开总数
2
其中(1)“国家秘密”数
0
(2)“商业秘密”数
2
(3)“个人隐私”数
0
(4)“过程中信息且影响安全稳定”数
0
(5)“危及安全和稳定”数
0
(6)“法律法规规定的其他情形”数
0
9.其他
 
0
附表三  咨询情况统计
指标
单位
数量
提供服务类信息数
48
网上咨询数
人次
0
现场接待人数
人次
0
咨询电话接听数
人次
0
网站专栏页面访问量
人次
27685
附表四  复议、诉讼情况统计表
指标
单位
数量
行政复议数
7
其中:被复议机关确认违法或有瑕疵的
0
行政诉讼数
0
其中:被法院确认违法或有瑕疵的
0
申诉举报数
0
其中:被确认违法或有瑕疵的
0
 
附表五  政府支出与收费情况统计
指标
单位
数量
收取费用总数
0
其中:1.检索费
0
        2.邮寄费
0
        3.复制费
0
政府信息公开指定工作人员总数
2
其中:1.全职人员数
0
2.兼职人员数
2
处理政府信息公开的专项经费
万元
0
处理政府信息公开的实际支出
万元
0
与诉讼有关的总费用
万元
0
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