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  • 索 引 号:SY0024361740201800052
  • 主题分类:政府文件\区政府办公室文件
  • 发布机构:徐汇区人民政府办公室
  • 文    号:徐府办发〔2018〕12号
  • 公开属性:主动公开
  • 公开渠道:网站
  • 名    称:关于印发《徐汇区住宅小区建设“美丽小区(家园)”三年行动计划(2018-2020)》的通知
关于印发《徐汇区住宅小区建设“美丽小区(家园)”三年行动计划(2018-2020)》的通知
时间:2018-08-02
  
   
   
   
   
   
   
   
   
   
徐府办发〔2018〕12号
   
   
上海市徐汇区人民政府办公室关于印发
《徐汇区住宅小区建设“美丽小区(家园)”三年行动计划(2018-2020)》的通知
   
  区政府各委、办、局,各街道、华泾镇:
  经区政府同意,现将《徐汇区住宅小区建设“美丽小区(家园)”三年行动计划(2018-2020)》印发给你们,请认真按照执行。
   
   
   
   
  2018年7月30日
   

  
徐汇区住宅小区建设“美丽小区(家园)”三年行动计划(2018-2020)
 
  根据《关于加强本市住宅小区综合治理的工作意见》(沪府办发〔2015〕3号)和《上海市住宅小区建设“美丽家园”三年行动计划(2018—2020)》(沪府办发〔2018〕8号)的要求,现结合实际,制定本区加强住宅小区综合治理新一轮三年行动计划,具体如下:
  一、总体要求
  (一)指导思想
  以党的十九大精神为指引,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照市委“创新社会治理加强基层建设”等工作总体部署,围绕“更有序、更安全、更干净”的要求,牢固树立以人民为中心的发展理念,坚持需求导向、问题导向和效果导向,把精细化管理的理念、手段和要求落实到住宅小区综合治理领域各项工作的全过程,不断提升住宅小区综合治理水平,推动形成“党建引领、软硬兼治、以治为先、分类治理、目标融合”住宅小区综合治理的“徐汇范式”。
  (二)工作目标
  围绕市里提出的目标任务和工作要求,通过加强精细化管理,抓重点、补短板、强弱项,继续整合资源、集聚力量,深化“拆、建、管、治”各项举措,持续推进本区住宅小区综合治理工作,在补短板、惠民生、出精品上下功夫,着力解决人民群众居住生活中“急、难、愁、盼”的问题,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,打造安全有序、整洁舒适、生态宜居、幸福和谐的“美丽家园”,让住宅小区综合治理工作有态度、有温度、有力度。
  到2020年的目标:
  提升住宅小区运行安全水平,让小区更安全。全区完成各类旧住房修缮改造240万平方米;全面完成114万平方米一般损坏老旧住房隐患处置工作;到2018年9月,完成470户无卫生设施房屋改造工作;完成1000台使用满15年的住宅电梯安全评估工作,基本完成存在安全使用隐患住宅电梯的修理、改造、更新任务,实现使用满15年以上的老旧住宅电梯运行安全远程监测全覆盖。在原有基础上,改建或新增200个既有住宅小区电动自行车充电设施;协同推进智慧社区建设,加强住宅小区安防监控系统改造更新力度;开展高层住宅消防安全隐患排查整治;实现全区重点地下空间的安全卫士监管覆盖。
  改善住宅小区公共管理秩序,让小区更有序。到2019年,全区95%以上居村达到“无违建先进居村”标准,力争13个街镇全部创建为“无违建先进街镇”;到2020年,全区完成突出存量违法整治。完成500个住宅小区管理处和主要出入口门岗(门卫室)规范化建设;完善共享停车机制,加强停车管理,疏解住宅小区机动车停放矛盾;积极培育品牌物业服务企业,组建具备专业素养的住宅小区项目经理队伍;全面推行业主委员会规范化建设,符合条件的住宅小区业主委员会组建率达95%,业主委员会规范运作达标率达75%以上;符合条件的小区业委会党的工作小组组建率达100%。
  促进住宅小区环境整洁,让小区更干净。基本实现住宅小区垃圾分类和绿色账户全覆盖,住宅小区生活垃圾、装修垃圾实现规范投放、及时清运;全面实施垃圾分类收运,居民区垃圾分类达到全市先进水平;全面完成住宅小区雨污混接改造工程;完成2000年以前建成住宅小区的二次供水设施改造;重点整治楼宇门栋广告乱张贴、楼道乱堆物,全面推行住宅小区公共区域清洁维护标准,净化小区环境。
  二、主要任务
  (一)着力整治房屋使用安全隐患,确保小区运行安全
  1.统筹推进老旧住房安全隐患处置、旧住房综合改造、管线入地等工作。健全覆盖小区住宅房屋安全隐患排查和评估处置机制,落实房屋业主和使用人主体责任。调整优化老旧小区综合改造机制,加大资金投入,适度提高标准,推进社区整体型与改善型修缮、非成套公房拆除重建项目。围绕重点道路架空线入地,结合标准门卫室建设、垃圾分类、无违建居村创建、物业管理一体化等重点工作开展新一轮小区综合治理。
  2.推进小区安全设施设备更新改造。结合平安社区创建,推广智慧社区综合管理系统。实施高层住宅消防安全隐患排查,重点加强高层建筑和老旧小区的消防安全管理,组建微型消防站,推进消防设施设备改造更新,针对隐患突出的住宅小区,增设消火栓、消防水源、简易喷淋等消防设施。持续推进住宅电梯安全评估工作,基本完成存在安全使用隐患住宅电梯的修理、改造、更新任务, 实现使用满15年以上的老旧住宅电梯运行安全远程监测全覆盖。基本消除住宅外挂结构及附属设施的安全隐患。
  3.加强住宅小区地下空间使用管理。建立地下空间综合管理体系,明确相关要求。重点强化小区内民防工程、地下车库等地下空间安全管理,落实地下空间的权属、使用和管理单位的主体责任。加强日常巡检、专业检测、安全评估、监控、预警及应急管理,严禁停车用途的地下空间变更为经营用途、居住用途等,进一步提升地下空间管理规范化水平。
  (二)着力围绕风貌区精细化管理要求,打造衡复样板
  4.加大衡复风貌区管理力度。开展“微设计、微更新、微治理”,打造“对标卓越全球城市历史风貌保护的衡复样板”。制定风貌区物业管理一体化标准化规定、实施细则和考核办法,以标准化促精细化。根据硬件配置,划分不同等级的小区,制定各个等级小区的服务标准。明确标准化管理各部门职责,明确综合管理、保洁服务、保安服务、保修服务、保绿服务、车辆管理、违法搭建管理、小区施工管理等,并依据相关标准进行计分,形成最终考核结果。在天平、湖南地区试点一体化管理,逐步形成全区层面一体化管理方案。
  5.推进历史建筑修缮工作。在衡复风貌区内实施优秀历史建筑修缮13万平方米,实施一般历史建筑修缮约24万平方米,在保护修缮的同时结合民生改善,推进衡复风貌区“成片街坊”风貌修缮,围绕环上音-上交音乐核心区建设,加快黑石公寓整体改造。
  6.加快推进城市更新,提升居民居住条件。坚持“留改拆”并举、深化城市有机更新工作,进一步做好传承城市历史文脉、强化历史风貌保护和改善市民群众居住条件、居住环境和居住质量的有机结合工作。
  7.打造特色、精品、示范小区。在原来示范小区基础上,继续选择一些基础条件相对完善、“三驾马车”协同配合好的小区,结合垃圾分类等重点工作,更多地引入生态治理、共享社区、人工智能等新理念新技术,注重品质,提升内涵,为居民提供更便捷、更安全、更舒适的社区服务。通过精细化管理,打造一批具有鲜明特色和示范作用、升级版的“美丽小区(家园)”。
  (三)着力提升住宅小区居住品质,提高人民群众满意度
  8.推进二次供水、雨污混接改造等硬治理工作。结合旧住房修缮改造、无违建居村创建、“邻里汇”建设等工作,聚焦重点,突破难点,形成亮点,充分发挥区级层面职能部门牵头作用,提高解决问题及时性和实效性,让小区综合治理既有“面子”,更有“里子”。开展二次供水第六批改造,基本完成遗留项目改造和移交接管工作。通过出门井改造、雨污水管道改造等方式,力争三年之内实现混接改造全覆盖。
  9.大力推进生活垃圾分类减量,全面实施分类收运。全面完成小区垃圾收集点的硬件改造与配置,鼓励源头分类,夯实二次分拣与上门收集,满足垃圾“四分类”收运的工作要求。在全面推行的基础上,积极创建垃圾分类先进小区。
  10.完成无卫生设施改造工作。结合“大调研”以及小区综合治理、旧住房综合改造等,对全区剩余470户无卫生设施房屋,按“弄、幢、户”逐一梳理,形成“一幢一案、一户一策”改造方案,通过在户内加装马桶、幢内改造公共卫生设施、弄内改扩建公共卫生设施等方式加以解决。
  11.全面消灭不达标小区。“抬高底板、补齐短板、拉长长板”,从普惠化、全覆盖的角度出发,以保安全、保基础、保民生为重点,通过“拆建管治”并举、“一小区一方案”,加大投入,开展环境综合整治提升工程。原则上一年内基本消灭不达标,对需要结合旧住房修缮、成套改造等专项项目的,力争三年内全面消灭不达标小区。坚持软硬兼施,着力解决不平衡、不充分的问题。充分发挥“三驾马车”自治共治作用,培育积极参与小区管理的“主心骨”和“热心人”,带动业主有序参与自我管理活动,推动形成共建、共治、共享的社区治理格局。
  (四)着力激发社会共治活力,提高社区治理能力和水平
  12.积极开展小区环境综合整治。开展“无违建”居村(街镇)创建工作,将全区所有居村均纳入创建范围,实现重点类型存量违法建筑全面清除,新增违法建筑及时处置,违法建设行为全面遏制。大力整治小区、楼道黑广告、乱张贴、乱堆物及高空抛物,开展“楼宇文化”和“美丽楼道”创建行动,净化美化小区环境。提升老旧小区绿化品质;推进老旧住宅小区无障碍通道设施建设;开展无证照食品生产经营活动整治;持续推进“居改非”整治,提升居住环境品质。
  13.疏解住宅小区车辆停放矛盾。加强住宅小区车辆停放管理,指导业主建立车辆停放管理专项制度,规范停车资源使用和业主停车行为;充分利用住宅小区周边各类资源,推进停车错时共享,鼓励专用停车设施对小区开放服务;在有条件的住宅小区周边规划增建停车设施,结合“美丽小区(家园)”建设,探索利用住宅小区现有场地及空间资源增设停车位。完善停车矛盾疏解调处机制,预防和减少因停车问题引发的矛盾纠纷。
  (五)着力建立健全体制机制,形成综合治理工作合力
  14.加强党建引领,进一步健全共建、共治、共享机制。围绕“党建引领、强化指导、完善规制、健全监管、落实责任、社会参与”的要求,从加强基层党组织的工作覆盖和引领、加强居民委员会对业主委员会的指导监督、健全业主委员会监管机制、落实业主自我管理主体责任、发挥专业社会服务组织作用等5个方面,提出加强业主自我管理指导监督和优化业主自我管理的主要措施,修订完善临时管理规约、管理规约、业主大会议事规则和专项维修资金管理规约并推进实施,进一步完善社区共治机制,提升业主自我管理水平。
  15.提升网格化管理和处置能力。切实发挥区、街道、社区工作站和居民区信息点四级网格管理网络作用,建立问题处置的大循环、小循环、微循环和自循环的良性互动模式,实现小区管理疑难杂症早发现、早研究、早处置,大幅降低各类热线涉及住宅小区综合治理的市民投诉量,提升网格化管理在住宅小区综合治理中的服务保障能级。动态分析“12345”等市民服务热线投诉突出问题,通过整改大幅降低各类热线涉及住宅小区综合治理的市民投诉量,提升市民群众满意度。
  16.提高住宅小区综合执法效能。进一步扩大城市综合执法领域,建立健全住宅小区综合执法的标准和规范,不断优化综合执法和办案流程,提高执法效能;依法查处群众最关心的违法搭建、损坏房屋承重结构、擅自改变物业使用性质、群租、占用共用部位、毁绿占绿、违规清运装修垃圾等违法行为;建立执法效能社会评价和监督机制;推行“定人定时定点服务”“一居委会一城管工作室”的社区工作机制,畅通公众有序参与社区治理渠道。
  (六)着力完善服务市场机制,切实提升物业服务水平
  17.发挥考核导向和激励作用。健全物业服务热线报修投诉处置考核机制。优化物业管理规范化考核制度,将物业服务考核达标奖励范围覆盖至售后房、直管公房、系统公房、保障性住房和早期商品房等,建立分级奖励和奖励标准动态调整机制。建立物业服务企业备案承诺制度。探索建立物业服务企业“黑名单”制度和市场退出机制,推动形成“优胜劣汰、失信失业”的市场环境,促进行业、企业及从业人员依法履约、守信经营,积极培育品牌物业服务企业。
  18.加快物业管理标准化、信息化建设。深入开展住宅小区物业管理问题大调研,在摸清底数的基础上,研究解决突出问题的对策与措施,形成全区层面上的小区治理基本标准。实施物业管理的小区100%完成统一设置“上海市住宅小区物业服务监督公示牌”,公示物业服务合同、收费标准、服务监督电话、维修资金及公共收益账目等。辖区内物业服务企业及项目管理处100%完成统一物业服务人员着装,佩戴工种铭牌(袖标、胸标),改进物业服务行业窗口形象。小区指定装修垃圾临时堆放点落实率100%。对全区房屋信息进行收集,实现物业管理大数据分析,提升物业管理效能和物业行业监管水平。
  19.健全物业服务应急保障机制。进一步加强徐汇区房屋维修应急中心建设,明确维修应急中心建设标准和工作规范,加大专业应急抢修设施设备投入力度;逐步吸纳社会专业维修资源,提升应急保障能力。加快推进徐房集团在物业管理服务中涉及专业维修人员队伍建设、房屋修缮、防汛防台、房屋抢险救助、无人管理小区、物业服务企业抛盘小区等方面的托底保障作用。各街镇要建立物业服务应急协调保障机制,充实保障力量。探索开展物业管理区域化、一体化管理模式,形成规模效应,提升物业服务总体水平,提高居民满意度。建立具备专业素养的住宅小区项目经理队伍;培育若干具有社会影响力的“物业工匠”。
  三、保障措施
  (一)加强组织领导。各街镇和区相关部门要将新一轮住宅小区综合治理三年行动纳入重要工作议事日程,加强各级组织领导,切实推动工作落实。
  (二)制订配套政策。出台区《老旧住宅电梯修理改造更新实施意见》《加强老旧住宅小区物业管理服务考核奖励办法》《业委会日常工作考评办法》,进一步提高小区物业管理和业委会日常规范运作水平。同时,加强小区综合治理工程项目监督管理,进一步明确规范、可持续的硬治理项目移交和后续运维长效管理机制等指导意见。
  (三)加强信息化建设。加强部门协同,依托智慧社区平台建设,对全区房屋信息进行收集,实现物业管理大数据分析,提升物业管理效能和物业行业监管水平。
  (四)强化考核督查。发挥绩效考核对住宅小区综合治理工作的推动作用和考核结果在各级领导班子和领导干部绩效考核中的比重作用,做好定期检查、跟踪督办和情况通报工作。
  (五)加强宣传引导。加大法规、政策宣传力度,大力弘扬社会道德规范和《上海市民文明居住行为公约》,提高市民群众参与意识和居民自治水平,营造住宅小区综合治理的社会舆论氛围。
   
  附件:徐汇区住宅小区建设“美丽小区(家园)”三年行动计划(2018-2020)工作任务分解表
   

  
  附件
徐汇区住宅小区建设“美丽小区(家园)”三年行动计划(2018-2020)工作任务分解表
序号
目标任务
主要内容
时间
节点
牵头部门
(单位)
配合部门
(单位)
实施部门
(单位)
  (一)着力整治房屋使用安全隐患,确保小区运行安全
1
  统筹推进老旧住房安全隐患处置、旧住房综合改造、管线入地等工作
  完成各类旧住房修缮改造120平方米,完成114万平方米一般损坏老旧小区住房的安全隐患处置工作
2018—2020
区住房保障房屋管理局
各街镇
区住房保障房屋管理局
2
  围绕重点道路架空线入地,结合标准门卫室建设、垃圾分类、无违建居村创建、物业管理一体化等重点工作开展新一轮小区综合治理
2018—2020
区住房保障房屋管理局
相关街镇
相关街镇
3
  推进小区设施设备更新改造
  推进安防监控系统改造更新工作,推广智慧社区综合管理系统
2018—2020
区综治办
区公安分局
区财政局
区公安分局
各街镇
4
  开展高层住宅消防安全隐患排查整治;探索在高层住宅小区和大型居住社区组建微型消防站
2018
区消防支队
区住房保障房屋管理局
区财政局
各街镇
5
  针对隐患突出的住宅小区,增设消火栓、消防水源、简易喷淋等消防设施。基本消除住宅外挂结构及附属设施的安全隐患
2018—2020
区建设交通委
区住房保障房屋管理局
区消防支队
区财政局
各街镇
6
  加强住宅电梯安全使用工作
  持续开展电梯安全评估,完成1000台使用满15年的住宅电梯安全评估工作
2018—2020
区市场监管局
区住房保障房屋管理局
各街镇
区市场监管局
7
  完成使用满15年以上的老旧住宅电梯运行安全远程监测全覆盖
2018—2020
区市场监管局
区住房保障房屋管理局
各街镇
8
  加强住宅小区地下空间使用管理
  建立地下空间综合管理体系,明确相关要求,重点强化安全管理,落实主体责任。加强日常巡检、评估及应急管理等,严禁地下空间变更用途,提升管理规范化水平
2018—2020
区民防办
/
区民防办
  (二)着力围绕风貌区精细化管理要求,打造衡复样板
9
  加大衡复风貌区管理力度
  制定衡复风貌区物业管理一体化标准化规定、实施细则和考核办法,以标准化促精细化。从天平、湖南地区试点一体化管理,形成全区层面一体化管理方案
2018
区住房保障房屋管理局
徐房集团
相关街道
徐房集团
10
  推进历史建筑修缮工作
  在衡复风貌区内实施优秀历史建筑修缮13万平方米,实施一般历史建筑修缮约24万平方米。推进衡复风貌区“成片街坊”风貌修缮,围绕环上音-上交音乐核心区建设,加快黑石公寓整体改造
2018—2020
区住房保障房屋管理局
相关街镇
区住房保障房屋管理局
序号
目标任务
主要内容
时间
节点
牵头部门
(单位)
配合部门
(单位)
实施部门
(单位)
11
  加快推进城市更新,提升居民居住条件
  坚持“留改拆”并举,进一步做好传承历史和改善居民居住环境有机结合
2018—2020
区住房保障房屋管理局
区财政局
相关街镇
区住房保障房屋管理局
12
  打造特色、精品、示范小区
  在原来示范小区的基础上,更多地引入生态治理、共享社区、人工智能等新理念新技术,通过精细化管理,打造一批具有鲜明特色和示范作用的“美丽小区(家园)”
2018—2020
区住房保障房屋管理局
各街镇
各街镇
  (三)  着力提升住宅小区居住品质,提高人民群众满意度
13
  推进二次供水改造、雨污分流整治等硬件治理工作
  完成2000年以前建成住宅小区的二次供水设施改造和移交工作
2018—2020
区建设交通委
区住房保障房屋管理局
供水企业
各街镇
14
  通过出门井改造、雨污水管道改造等方式,同步推进住宅小区内外雨污分流整治工作
2018—2020
区建设交通委
区住房保障房屋管理局
各街镇
区建设交通委
区住房保障房屋管理局
15
  大力推进生活垃圾分类减量,全面实施分类收运
  全面完成小区垃圾收集点的硬件改造与配置,鼓励源头分类,夯实二次分拣与上门收集,满足垃圾“四分类”收运的工作要求
2018
区绿化市容局
区住房保障房屋管理局
各街镇
区绿化市容局
各街镇
16
  在全面推行的基础上,创建100个宣传发动有力、硬件设施完善、分类体系完整、工作实效突出,至少达到梅陇三村水平的垃圾分类先进小区
2018—2020
区绿化市容局
区住房保障房屋管理局
各街镇
区绿化市容局
各街镇
17
  基本实现住宅小区垃圾分类和绿色账户全覆盖,住宅小区生活垃圾、装修垃圾实现规范投放、及时清运
2018—2020
区绿化市容局
区住房保障房屋管理局
各街镇
区绿化市容局
各街镇
18
  完成无卫生设施改造工作
  完成470户无卫生设施房屋,按“弄、幢、户”逐一梳理研究,形成“一幢一案、一户一策”改造方案,通过在户内加装马桶、幢内改造公共卫生设施、弄内改扩建公共卫生设施等渠道加以解决
2018
区住房保障房屋管理局
徐房集团
湖南街道
天平街道
漕河泾街道
19
  全面消灭不达标小区
  以保安全、保基础、保民生为重点,通过“拆建管治”并举、“一小区一方案”,加大投入,补齐短板,全面消灭不达标小区
2018—2020
区住房保障房屋管理局
各街镇
区住房保障房屋管理局
各街镇
  (四)着力激发社会共治活力,提高社区治理能力和水平
20
  开展住宅小区环境综合整治
  95%以上居村达到“无违建先进居村”标准,力争13个街镇全部创为“无违建先进街镇”
2018—2019
区拆违办
区城管执法局
区住房保障房屋管理局
各街镇
21
  重点类型存量违法建筑全面清除,新增违法建筑及时处置,违法建设行为全面遏制
2018—2020
区拆违办
区城管执法局
区住房保障房屋管理局
各街镇
22
  2018年完成337家破墙开店等“居改非”情况的整治任务,到2020年“居改非”情况实现可控有序
2018—2020
区城管执法局
区市场监管局
区住房保障房屋管理局
区城管执法局
各街镇
23
  疏解住宅小区车辆停放矛盾
  以实事工程和街镇惠民项目等形式,改建或新增200个既有住宅小区电动自行车充电设施
2018
区住房保障房屋管理局
/
各街镇
序号
目标任务
主要内容
时间
节点
牵头部门
(单位)
配合部门
(单位)
实施部门
(单位)
  (五)着力建立健全体制机制,形成综合治理工作合力
24
  加强党建引领,进一步健全共建、共治、共享机制
  全面推行业主委员会规范化建设,符合条件的住宅小区业主委员会组建率达95%,业主委员会规范运作达标率达75%以上;符合条件的业委会、居委会开展交叉任职
2018—2020
区住房保障房屋管理局
区民政局
/
各街镇
25
  符合条件的小区业委会党的工作小组组建率达100%
2018—2020
区委组织部组织科
/
各街镇
26
  提升网格化管理和处置能力
  动态分析12345市民服务热线投诉突出问题,通过整改大幅降低各类热线涉及住宅小区综合治理的市民投诉量,提升市民群众满意度
2018—2020
区网格中心
/
各街镇
27
  提高住宅小区综合执法效能
  全面推行“定人定时定点服务”“一居委会一城管工作室”的社区工作机制
2018
区城管执法局
/
各街镇
  (六)着力完善服务市场机制,切实提升物业服务水平
28
  发挥考核导向和激励作用
  健全物业服务热线报修投诉处置考核机制;优化物业管理规范化考核制度,建立分级奖励和奖励标准动态调整机制。建立物业服务企业备案承诺制度;探索建立物业服务企业“黑名单”制度和市场退出机制
2018
区住房保障房屋管理局
/
区住房保障房屋管理局
29
  加快物业管理标准化、信息化建设
  完成500个住宅小区主要出入口(门岗)规范化建设,规范保安日常服务行为
2018—2020
区住房保障房屋管理局
/
各街镇
30
  统一设置“上海市住宅小区物业服务监督公示牌”,公示物业服务合同、收费标准、服务监督电话、维修资金及公共收益账目等。统一小区物业服务人员着装,佩戴工种铭牌(袖标、胸标)
2018
区住房保障房屋管理局
/
各街镇
31
  对全区房屋信息进行收集,实现物业管理大数据分析,提升物业管理效能和物业行业监管水平
2018—2020
区住房保障房屋管理局
/
各街镇
32
  健全物业服务应急保障机制
  加快推进徐房集团在物业管理服务中涉及专业维修人员队伍建设,逐步吸纳社会专业维修资源,提升应急保障能力。发挥徐房集团在房屋修缮、防汛防台、房屋抢险救助、无人管理小区、物业服务企业抛盘小区等方面的托底保障作用
2018—2020
区住房保障房屋管理局
徐房集团
相关街道
徐房集团
33
  各街镇建立物业服务应急协调保障机制,充实保障力量
2018
区住房保障房屋管理局
各街镇
/
各街镇

   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
  
    上海市徐汇区人民政府办公室            2018年7月30日印发
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