教育领域政务公开事项标准化目录
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序号事项名称法律法规和政策文件

1 未成年人送工读学校审批 《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》第三十五条:对有本法规定严重不良行为的未成年人,其父母或者其他监护人和学校应当相互配合,采取措施严加管教,也可以送工读学校进行矫治和接受教育。对未成年人送工读学校进行矫治和接受教育,应当由其父母或者其他监护人,或者原所在学校提出申请,经教育行政部门批准。 《上海市工读教育暂行规程》第九条:学生进入工读学校工读班学习应由其父母或其他监护人,或由原所在学校提出申请,并经当地公安派出所(警署)同意,由工读学校初审,报区县教育行政部门批准。学生进入工读学校托管班或职业

2 成人中等专业学校设置、调整或停办审批 依据《成人中等专业学校暂行条例》

3 初中、小学、幼儿园教师资格认定审批 《<教师资格条例>实施办法》(2000年9月23日中华人民共和国教育部令第10号发布实施)第五条:依法受理教师资格认定申请的县级以上地方人民政府教育行政部门,为教师资格认定机构。 《中华人民共和国教师法》(1993年10月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过)。 《教师资格条例》(1995年12月12日国务院令第188号发布)第十二条:具备教师法规定的学历或者经教师资格考试合格的公民,可以依照本条例的规定申请认定其教师资格。 《教育部关于开展中小学和幼儿园教师资格考试改革试点的指

4 中等职业学校或者初等职业学校(职业班)的设立审批 《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国职业教育法》、《中等职业学校设置标准》

5 实施高等以下学历教育、学前教育、自学考试助学及非学历教育的民办学校设立(含筹设)、分立、合并、变更和终止的审批 《中华人民共和国民办教育促进法》(2002年12月28日中华人民共和国主席令第八十号公布)第十一条:举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校,由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批。《上海市民办学校分类许可登记管理办法》(沪府发〔2017〕95号)

6 义务教育适龄青少年缓学核准 中华人民共和国义务教育法》(1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次会议通过,2006年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议修订)第二章第十一条:适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学的,其父母或者其他法定监护人应当提出申请,由当地乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门批准。 《上海市实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》(2009年2月24日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第九次会议修订)第二章第十一条:适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学的,其

7 中等职业学校专业设置、调整或停办备案 《中等职业学校专业设置管理办法(试行)》(教职成厅〔2010〕9号)第四条:中等职业学校依照相关规定要求,可自主开设、调整和停办专业。 第八条:省级教育行政部门负责本行政区域中等职业学校专业设置的统筹管理。市(地)、县级教育行政部门管理中等职业学校专业设置的职责由各省(区、市)自行确定。 《上海市中等职业学校专业设置管理实施细则》(沪教委职〔2016〕40号)。

8 高级中学、中职学校教师资格审查(初审) 中华人民共和国教师法》(1993年10月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过)第十条国家实行教师资格制度。中国公民凡遵守宪法和法律,热爱教育事业,具有良好的思想品德,具备本法规定的学历或者经国家教师资格考试合格,有教育教学能力,经认定合格的,可以取得教师资格。 《教师资格条例》(1995年12月12日国务院令第188号发布)第二条中国公民在各级各类学校和其他教育机构中专门从事教育教学工作,应当依法取得教师资格。 第十二条具备教师法规定的学历或者经教师资格考试合格的公民,可以依照本

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序号事项名称法律法规和政策文件

1 对各级各类学校未建立禁烟管理制度,做好禁烟宣传教育工作的处罚 上海市公共场所控制吸烟条例》(上海市第十三届人民代表大会常务委员会第十五次会议于2009年12月10日通过)第十八条 控烟工作的监督执法按照以下规定实施:(一)教育行政部门负责对各级各类学校的控烟工作进行监督执法;第四条 卫生、教育……等行政管理部门按照本条例和其他相关规定,做好公共场所控烟监督管理工作; 第十八条 控烟工作的监督执法按照以下规定实施:(一)教育行政部门负责对各级各类学校的控烟工作进行监督执法; 第二十条 禁止吸烟场所所在单位违反本条例第十二条规定的,由本条例第十八条规定的有关部

2 对各级各类学校未在禁止吸烟区域的醒目位置设置统一的禁止吸烟标识和监管部门电话的处罚 《上海市公共场所控制吸烟条例》(上海市第十三届人民代表大会常务委员会第十五次会议于2009年12月10日通过)第十八条 控烟工作的监督执法按照以下规定实施:(一)教育行政部门负责对各级各类学校的控烟工作进行监督执法;第四条 卫生、教育……等行政管理部门按照本条例和其他相关规定,做好公共场所控烟监督管理工作; 第十八条 控烟工作的监督执法按照以下规定实施:(一)教育行政部门负责对各级各类学校的控烟工作进行监督执法; 第二十条 禁止吸烟场所所在单位违反本条例第十二条规定的,由本条例第十八条规定的有关

3 对各级各类学校未在禁止吸烟区域内不设置与吸烟有关的器具的处罚 《上海市公共场所控制吸烟条例》是上海市人民代表大会常务委员会颁发的文件。于2010年3月1日正式实施,是世界卫生组织《烟草控制框架公约》在中国生效后,国内第一部由省级人大颁布的控烟法规。2017年3月1日,修改后的《上海市公共场所控制吸烟条例》正式实施,当日起,上海的室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具内禁止吸烟。

4 对各级各类学校未对在禁止吸烟区域内的吸烟者,采取有效措施阻止其吸烟或者劝其离开该场所的处罚 《上海市公共场所控制吸烟条例》(2009年12月10日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过,2016年11月11日修订修正)第十八条:禁止吸烟场所所在单位违反本条例第九条规定的,由本条例第十六条规定的有关部门责令限期改正,可处以两千元以上一万元以下的罚款;情节严重的,处以一万元以上三万元以下的罚款。

5 对在学校在禁止吸烟场所吸烟且不听劝阻的个人的处罚 《上海市公共场所控制吸烟条例》(2009年12月10日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过,2016年11月11日修订修正)第十八条:禁止吸烟场所所在单位违反本条例第九条规定的,由本条例第十六条规定的有关部门责令限期改正,可处以两千元以上一万元以下的罚款;情节严重的,处以一万元以上三万元以下的罚款。

6 对擅自进行教材试验的处罚 《中小学教材编写审定管理暂行办法》(2001年6月7日教育部令第11号发布) 第三十条  违反本办法,擅自进行教材试验,或未经审定通过,擅自扩大教材试验范围者,视情节轻重和所造成的影响,由同级教育行政部门给予通报批评、责令停止试验或禁止使用等处罚,并对直接责任人给予相应的行政处分。

7 非法举办学校或其他教育机构的处罚 1、《中华人民共和国教育法》(1995年3月18日第八届全国人民代表大会第三次会议通过,2015年12月27日修订通过)第七十五条违反国家有关规定,举办学校或者其他教育机构的,由教育行政部门或者其他有关行政部门予以撤销;有违法所得的,没收违法所得;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分。 2、《中华人民共和国民办教育促进法》(2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过,2016年11月7日修订通过) 第六十四条 违反国家有关规定擅自举办民办学校的,由

8 擅自分立、合并民办学校的处罚 《中华人民共和国民办教育促进法》(2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过,2016年11月7日修订通过) 第六十二条 民办学校有下列行为之一的,由县级以上人民政府教育行政部门、人力资源社会保障行政部门或者其他有关部门责令限期改正,并予以警告;有违法所得的,退还所收费用后没收违法所得;情节严重的,责令停止招生、吊销办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:   (一)擅自分立、合并民办学校的;

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序号事项名称法律法规和政策文件

1 对中小学校长培训工作成绩突出的单位和个人予以表彰和奖励 《中小学校长培训规定》(1999年教育部令第8号发布,根据2010年教育部令第30号修订)

2 对国家通用语言文字事业做出突出贡献的组织和个人的奖励 《上海市实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》(上海市人大常委会2005年颁布)第六条 本市对在国家通用语言文字推广、研究、管理工作中做出突出成绩的组织和个人予以表彰。

3 对非师范高等学校毕业生到中小学任教连续满5年的奖励 《上海市实施<中华人民共和国教师法>办法》(1997年10月21日上海市第十届人民代表大会常务委员会第三十九次会议通过 1997年11月3日公布)

4 对在学校安全工作中成绩显著或者做出突出贡献的单位和个人的奖励 《企业事业单位内部治安保卫条例》是2004年9月13日国务院第64次常务会议通过的文件,自2004年12月1日起施行。第十七条 对认真落实治安防范措施,严格执行治安保卫工作制度,在单位内部治安保卫工作中取得显著成绩的单位和个人,有关人民政府、公安机关和有关部门应当给予表彰、奖励。

5 对在学校卫生工作中成绩显著的单位或者个人的奖励 《学校卫生工作条例》国家教育委员会令第10号1990年6月4日发布第三十一条对在学校卫生工作中成绩显著的单位或者个人,各级教育、卫生行政部门和学校应当给予表彰、奖励。

6 对在学校艺术教育工作中取得突出成绩的单位和个人的奖励 《学校艺术教育工作规程》教育部令第13号2002年7月25日颁布,第十七条教育行政部门和学校对于在学校艺术教育工作中取得突出成绩的单位和个人,应当给予表彰和奖励。

7 对在义务教育实施工作中做出贡献的社会组织和个人的奖励 《中华人民共和国义务教育法》(1986年中华人民共和国主席令第38号发布,2006年修订)

8 对改善幼儿园的办园条件成绩显著的单位和个人的奖励 《幼儿园管理条例》(经国务院批准,1989年原国家教委4号令)

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1 侵占、破坏学校体育场地、器材、设备的,令其限期清退和修复场地、赔偿或者修复器材、设备 《学校体育工作条例》;教育部;1990.3.12;第二十一、二十八条 第二十一条 任何单位或者个人不得侵占、破坏学校体育场地或者破坏体育器材、设备。 第二十八条 对违反本条例,侵占、破坏学校体育场地、器材、设备的单位或者个人,由当地人民政府或者教育行政部门令其限期清退和修复场地、赔偿或者修复器材、设备。

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序号事项名称法律法规和政策文件

1 学校安全工作检查 《上海市安全生产条例》于2005年1月6日上海市第十二届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过。2011年9月22日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订,自2012年1月1日起施行。第四十八条第四十八条 市和区、县人民政府应当组织安全生产监管部门和专项监管部门对生产经营单位建立和落实安全生产责任制、生产安全事故隐患排查治理、安全生产教育和培训等安全生产工作以及容易发生事故的生产、经营场所或者施工的设备、设施和场所进行安全生产检查。 安全生产监管部门和专项监管部门可以实行联合检查

2 对高中代办服务性收费的检查 《关于进一步做好本市高中代办服务性收费管理工作有关事项的通知(沪教委财〔2013〕81号)

3 对区域内新闻媒体、窗口服务单位、公共场所等社会用语用字(含外文)的检查 《上海市实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》(上海市人大常委会2005年颁布)第十七条各级语言文字工作委员会应当建立监测工作网络,对各类媒体、公共场所用语用字进行监测,监测结果应当向社会公示。

4 对义务教育阶段代办服务性收费的检查 《关于进一步做好本市义务教育阶段学校代办服务性收费管理工作有关事宜的通知》(沪教委财〔2013〕80号)

5 对幼儿园收费的检查 《上海市幼儿园收费管理办法(暂行)》(沪府办发〔2012〕15号)

6 对民办学校办学水平和教育质量的监督检查 《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》;国务院;2004年4月1日;第三十二条《民办教育促进法实施条例》第三十二条:教育行政部门、劳动和社会保障行政部门应当加强对民办学校的日常监督,定期组织和委托社会中介组织评估民办学校办学水平和教育质量,并鼓励和支持民办学校开展教育教学研究工作,促进民办学校提高教育教学质量。

7 对学校食堂与学生集体用餐卫生的监督检查 《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》第三条、第三十条,第三条 学校食堂与学生集体用餐的卫生管理必须坚持预防为主的工作方针,实行卫生行政部门监督指导、教育行政部门管理督查、学校具体实施的工作原则。 第三十条 各级教育行政部门及学校所属的卫生保健机构具有对学校食堂及学生集体用餐的业务指导和检查督促的职责,应定期深入学校食堂进行业务指导和检查督促。

8 对学校控烟工作的监督检查 《上海市公共场所控制吸烟条例》;上海市人大常委会;2010.3.1;第四、十八条 第四条 教育、文广影视、体育、旅游、食品药品监督、交通和港口、商务、公安等行政管理部门按照本条例和其他相关规定,做好公共场所控烟监督管理工作。 第十八条第一项 控烟工作的监督执法按照以下规定实施: (一)教育行政部门负责对各级各类学校的控烟工作进行监督执法;

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1 中等职业学校学生学籍建立、异动的核准 《中等职业学校学生学籍管理办法》、《上海市中等职业学校学生学籍管理实施办法》、《中等职业学历教育学生学籍电子注册办法(试行)》、《成人中等专业学校暂行条例》。 《中等职业学校学生学籍管理办法》、《上海市中等职业学校学生学籍管理实施办法》、《中等职业学历教育学生学籍电子注册办法(试行)》、《成人中等专业学校暂行条例》。

2 中小学生学籍建立、变动的核准 中华人民共和国义务教育法,1986年4月12日全国人民代表大会颁布,2006年6月29日修订通过,自2006年9月1日起施行,第12条。上海市教委制定《上海市中小学学籍管理办法》2017年制定,第8条等。

3 对区域内语言文字规范化示范校的认定 《教育部、国家语委关于开展语言文字规范化示范校创建活动的意见》(教语用﹝2004﹞4号) 《上海市教育委员会、上海市语言文字工作委员会关于转发〈教育部、国家语委关于开展语言文字规范化示范校创建活动的意见〉的通知》(沪教委语﹝2004﹞19号)

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1 对本市学前教育阶段家庭经济困难适龄幼儿实施资助 《上海市教育委员会 上海市财政局 上海市民政局关于对本市学前教育阶段家庭经济困难适龄幼儿实施资助的通知》(沪教委财〔2015〕98号)

2 对本市中职家庭经济困难学生的资助 《上海市教育委员会 上海市财政局 上海市民政局关于对本市全日制普通中等职业学校学生实施资助的通知》(沪教委财〔2015〕115号) 第一段 为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,根据《社会救助暂行办法》《财政部 国家发展与改革委员会 教育部 人力资源社会保障部关于扩大中等职业教育免学费政策范围进一步完善国家助学金制度的意见》(财教〔2012〕376号)、《上海市人民政府印发关于本市贯彻<社会救助暂行办法>实施意见》(沪府发〔2014〕60号)等文件要求,经上海市人民政府批准,本市对全日制

3 对本市普通高中家庭经济困难学生实施资助 《上海市教育委员会 上海市财政局 上海市民政局关于对本市普通高中家庭经济困难学生实施资助的通知》(沪教委财〔2015〕102号 )

4 对本市基础教育阶段残疾学生实施免费教育 《上海市教育委员会 上海市财政局 上海市残疾人联合会关于对本市基础教育阶段残疾学生实施免费教育的通知》(沪教委财〔2015〕103号)

5 对本市义务教育阶段相关学生实施营养改善计划 《上海市教育委员会 上海市财政局关于印发<上海市义务教育学生营养改善计划实施办法>的通知》(沪教委财〔2012〕123号)

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序号事项名称法律法规和政策文件

1 公开教育工作政府信息 上海市徐汇区教育局政府信息公开工作年度报告

2 各学段招生入学政策发布 各学段招生工作实施意见

便民服务信息
全过程公开
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