第十七篇 环境保护
概述
上海开埠之初，境内还是农田密布，村落点点，河道纵横，水清似镜的一片净土。随着法租界殖民当局越界筑路和强行拓展的得逞，徐家汇天主堂以东、肇嘉浜以北地区，逐步被建设成为别墅林立、道路成网、绿荫覆盖、环境幽雅的高级住宅区。华界地区却日益成为烟尘滚滚、污秽密集的贫民集中居住场所。八·一三抗战爆发以后，侵沪日军断浜截流，变肇嘉浜为臭水浜，沿浜两岸环境更趋恶化。
解放后，随着工业发展和人口增长，防治环境污染问题提到各级政府的议事日程。50年代前期做的第一大实事，是彻底整治肇嘉浜棚户区，变臭水浜为林荫大道；改造蒲东路、蒲西路，辟建并绿化漕溪北路。1957～1958年，又先后建立园林管理所、清洁管理站和爱国卫生委员会等机构，把开展群众性爱国卫生、植树绿化运动与专业管理结合起来，使境内的环境保护日趋经常化、制度化。
“文化大革命”期间，环境保护管理机构受到冲击，经过1977年整顿，恢复、建立和健全了环境保护和市容卫生管理机构。环境保护、环境卫生、园林绿化和市容管理工作步入正轨。中共十一届三中全会以后，环保工作综合运用行政、教育、经济、法律等手段，从抓零星分散治理转向合力抓区域性综合治理。除了对原有的工业废气（烟尘）、废水、噪声污染源（简称“三废”）逐项进行调查处理、督促有关单位整改外，对新建改建和扩建企业中有“三废”污染的项目，严格贯彻“治理工程和主体工程应同时设计、同时施工、同时投产使用”的方针，防止新污染的产生。经过几年努力，1984年全区实现了“基本无黑烟区”。1985年，环卫工作实行市、区、街道（镇）三级管理体制，各项工作进一步得到加强。园林绿化工作率先进入全市先进行列。1989年，在“基本无黑烟区”的基础上升格为“烟尘控制区”和“安静区”（即固定低噪音控制区）。1990年，实现了黄浦江上游准水源保护区削减排污总量60％的目标。同年，徐汇区在全国城市检查评比中获得“优胜区”的称号。
第一章 园林
境内园林始建于清末民初。法租界建立和扩占时期，继丁香花园之后，达官富商营造私宅花园之风盛极一时，惜历经战火，许多园林荒芜损毁。到解放前夕，境内仅留下公园2座、私宅花园5座，园林总面积3.77万平方米。解放40年以来，市、区人民政府按照合理布局、美化环境和城市建设整体规划的要求，先后改建和新建了公园9座，并修复了一批庭园。1990年，全区园林总面积达93.58万平方米，为解放前的24.8倍，初步形成了以龙华寺、龙华公园、上海植物园、桂林公园、康健园为主体的龙（龙华）漕（漕河泾）风景区。
第一节 私园
一、丁香花园
园址在今华山路849号。系清末直隶总督兼北洋大臣李鸿章为其宠妾丁香建于19世纪50年代的私人花园，园内又亲植丁香，故名。整个建筑占地2.04万平方米，建筑面积2934平方米，颇具江南园林的艺术风格，是上海历史名园之一。主体建筑为3幢西洋式楼房，由美国著名建筑师艾赛亚·罗杰斯设计。主楼位于西北部，为丁香居所。主楼与副楼呈相互依偎造型。楼房南置大草坪，园内辟有清澈平静的未名湖，龙墙婉蜒其侧。湖上架九曲桥，湖中设八角形凤亭，金凤凰立于顶尖，与侧墙上龙首遥相对视，成龙凤戏水之景。小岛上间植的厚皮香树及湖畔紫藤已逾百年，至今枝茂叶盛。东南隅古木参天，山石磷峋，有水帘洞、瀑布等胜景。园中散植丁香、茶花、月桂、牡丹、海棠、雪松等名贵花木数百种，间有大小石狮多尊，形态各异。解放前，花园数易其主，年久失修，园容荒芜。1952年整修后，于主楼西侧建造了轮船状2层楼房1幢，改建了喷水池。“文化大革命”中，园内龙墙、石狮、山石均遭破坏。经修复后一度改为兴国宾馆分部。1988年划归市老干部局，作为离休老干部活动场所。
二、其他私园
解放前，境内先后出现私园20余座，以龙华地区为多，大都以园主姓名或地名命名。多姿多态的小桥流水，亭台楼阁，布局精巧，各具江南园林风格。或因遭战火焚毁，或因年久失修荒废，所剩无几。上海解放后，除黄家花园、曹家花园、康健园、冠生园农场、丁香花园改建、改用外，其余均已湮没。
选介
天主堂花园 原址在龙华镇王家宅，占地约1300平方米。园内辟有花圃，多植松柏。建于清道光年间，毁于民国33年（1944年）。
龙华园 原址在龙华镇北，占地6600平方米。清末建造，园主曹纯甫。园内有书屋数间，屋前有紫藤架，紫玉兰与桃、李竞秀其间；屋后有茅亭、木亭各一，亭畔林木葱蔚；园后临溪，溪畔间植桃柳。该园于民国26年湮没。
惠家花园 原址在龙华镇俞家湾，建于清光绪三十年（1904年），占地5.13万平方米，园主惠雨亭。入园，直角形市道，路旁堆叠太湖石，石畔遍植花木，九曲池边栽有异花奇卉，路端有四面厅及3间书屋，屋前植牡丹百余丛，向西有松柏百余株，南行林尽处是一片圆形草坪，园景布局，别具匠心。当时在龙华地区有“七园之首”的美称。解放后，俞家湾一带渐成住宅小区，花园随之湮没。
冠生园农场 原址在漕河泾镇南，占地4万平方米，系广东南海人冼冠生于民国21年建。园中有望海轩、鱼乐天、来苏亭、绿茵草堂等8景。场内豆棚瓜架、果园牧场，分区设施，各色俱备。解放初，改为冠生园食品厂，现为上海感光胶片总厂。
松社 原址在今天平路135号。原名余村园，为安徽商人汪效山于清宣统元年（1909年）建造。民国7年梁启超等为纪念蔡锷（松坡），购余村园改建为松社。园内绿荫夹道，花木纷披。民国32年1月，梁启超在北平三海设蔡锷将军祠，将松社迁到北平。原址出售给同昌纱厂，现为印刷所。
第二节 公园
一、上海植物园
园址龙吴路1100号。1978年在龙华苗圃基础上改建而成，占地80.9万平方米。是以园林植物引种栽培为中心，集科研、生产、培育、科普、展览和旅游服务于一体的综合性植物园。该园由植物进化区和环境保护植物区组成。植物进化区内设有进化与观赏相结合的蕨类、松柏、玉兰、牡丹、杜鹃等9个专类园。环境保护植物区内设有盆景园、草药园、展览温室、植物楼兰室等观赏园。园内地势起伏，树茂竹秀，亭、台、楼、廊、榭散布其间；湖、河、小溪分隔；石、木、竹、桥相连；碧水芳草，曲径通幽，以其茂密的乔、灌木和恬静、优美的环境，为游人提供回归大自然的享受。现有植物4000余种，其中国家重点保护的珍稀、濒危植物91种，引种栽培成果正在逐步推广。建国以来，该园已同40多个国家、240多个单位和国内70多家同行建立了植物交换关系，成为上海地区植物教育实习、园林植物科研、科普活动的基地，以及国内外优良种质、先进栽培技术的推广和科技交流合作的基地。
二、龙华公园
园址龙华西路2887号。民国17年（1928年）8月，国民党淞沪警备司令钱大钧向龙华寺僧索地2.33万平方米（原为寺内的桃园和菜圃）建成此园，原名“血华园”。解放后园地扩增到3.67万平方米。1952年5月，改名龙华公园，对外开放。1964年扩建整修，园地扩大到8万平方米。1984年又扩大到10万平方米。公园大门内建有一座高约11米褚红色岩石叠成的假山，名黄石峰，又称“红岩”，象征革命烈士永垂不朽。园北面原为国民党淞沪警备司令部旧址，有众多的革命志士牺牲于此。1985年，经中共中央、国务院批准，1990年动工，将龙华革命烈士就义地和龙华公园合并改建为龙华烈士陵园，总面积为19.27万平方米。
三、桂林公园
园址桂林路1号。该园原是以种植桂花为主体，具有中国古典园林风格的小型私家花园，原名黄家花园。其西南侧即为黄氏祖坟所在地。民国20年，已成为上海闻人的黄氏后裔黄金荣，不惜巨资花4年时间加以扩建。花园的平面呈四状，缺口处是张家坟山所在。民国26年，一度被侵华日军作兵营，园内建筑及大批花木遭受破坏。抗日战争胜利后，黄曾作修葺。上海解放前夕，国民党军队溃退时，又将园内桂树大量砍伐。1953年夏收归国有。经全面整修后于1958年8月正式对外开放，并易名桂林公园。1981年将张家坟山扩建成园中之园——南园。1986年又向东扩建1.2万平方米园地，遂成今近3.5万平方米的规模。园内现有金桂、银桂、丹桂、紫砂桂、四季桂等20余个品种，千余株桂树巧妙合理地分布在各个景点。其间还选植各种名贵花卉树木，配置各具风格的厅、轩、亭、阁、长廊、石舫，更为各景点增添雅趣。
四、康健园
园址康健路1号。原系艺人鲍琴轩于民国26年集资创办的康健农场，为时10年建成，占地1.3万平方米。农场后辟有游船、球场。解放初，以此为基础，改建成游乐型公园。1953年4月易名康健园。1956年扩地1.33万平方米。80年代中期一度改建为上海科普公园。1990年再度恢复现名。园内主要景点围绕S形园河展开，河中小岛遍植各种树木花卉；河东南建有日本式的芙蓉厅，四周长廊，南傍水榭；大土山居园北，山顶加叠太湖石景，供游客登高远眺；园南首有荷花池3只；园中有钟乳石、斧劈石等点缀。杜鹃丛中有一突兀八音石，敲击时发出种种音响，堪称一绝。园中花木以芙蓉为大宗，塌枫、桂花、含笑、玉兰、紫薇等，与之相映添趣。芙蓉厅南侧一株170年花龄的牡丹和一株150年树龄的瓜子黄杨尤为园中瑰宝。
五、漕溪公园
园址漕溪路203号。原为棉布商曹钟煌祖莹，建于民国24年，墓旁辟有园地，习称曹家花园。1958年改建后，定名漕溪公园。1982年扩大园地1.33万平方米，使全园总面积达到3.75万平方米。该园是一座中西合壁的园林建筑，园内有荷花池2处，整个园景以池水为中心展开。全园有三角形的寿星亭、四角亭、六角倚望亭等8座。东北部大厅为一字排列的7间宫殿式建筑。该园素以牡丹著称，名种牡丹达60余种，其中五色牡丹和白牡丹尤为鲜见。
六、襄阳公园
园址淮海中路1008号。原是江阴颜料巨商薛宝成的私人花园。民国27年被法租界当局收购后，专供法国儿童游玩。民国31年在国人激烈抗议声中被迫对外开放。初取名为兰维纳花园，因近杜美路（今东湖路），习称杜美花园。日伪统治租界时期被改名为泰山公园。抗日战争胜利后，又改称林森公园。1950年5月，定为现名，总面积2.45万平方米。园内甬道两旁排列整齐的悬铃木，粗壮雄伟，浓荫蔽日。两侧法国式轴对称几何图形花坛栽植四季莳花作点缀。后园西侧，一泓池水，四周环以磨光石花格围廊，紫藤盘绕其上，下有花槽遍植月季。园中央立一古亭，亭前一方花坛，登临观赏自有情趣。
七、衡山公园
园址广元路2号，占地1.5万平方米。原名贝当花园。民国15年5月建成后，仅允许洋人入内，民国24年向社会开放。民国32年10月，定名为衡山公园。解放后至1962年曾辟为儿童公园。1963年改为以各种盆景为观赏特色的公园。1965年起，因人民防空建设工程需要，宣告关闭。1987年4月恢复对外开放。全园经过整修，焕然一新。入园，正面是一只椭圆形大花坛，植以各色时令花卉。东西两侧的大树坛中，冬青、海桐、桂花、茶花、木瓜海棠等乔、灌木相间种植。大草坪中耸立沈钧儒半身铜像。塑像后面，两座起伏的土山岗，栽植香樟，巍峨挺拔。土山脚下，罗汉松、白玉兰等花灌木点缀其间，为全园增添了庄严气氛。
八、东安公园
园址中山南二路811号。原址是清朝名门张姓人家的一处居所，解放后辟为东安苗圃。1980年改建成东安公园，总面积1.93万平方米。1983年5月对外开放。公园具有江南民居特色，绿化以竹类为主，拥有15个品种、538丛之多，其间特辟有以宋朝大文豪苏东坡“宁可食无肉，不可居无竹”诗句点题的翠竹楼茶室。与此相般配的还有千里亭、合欢亭、迎春亭、芳竹亭以及百花仙子、孔雀姑娘雕塑，儿童乐园等20余处景点。1984年10月，中央绿化检查团在视察东安公园时，曾赞誉该园：“虽然面积不大，但布局开朗，环境幽雅，颇具特色，在设计上称得上是佳作”。
九、光启公园
园址南丹路17号，面积1.27万平方米。原是徐光启墓地，建于明崇祯十四年（1641年）。1957年整修时重建墓台，列为上海市文物保护单位。“文化大革命”中，原有牌坊、华表等文物遭破坏。1978年，辟建为南丹公园，对外开放。1981年再次整修时，在公园北部新建椭圆形大墓，特请著名数学家苏步青题写碑名。1983年10月，竖徐光启半身花岗石雕像，于墓左侧新建徐氏手迹碑廊，碑后刻有明末清初学者查继佐所撰徐光启传及著名国画家程十发临摹的徐氏肖像。公园门前，一对大石狮雄踞两侧。园内遍植龙柏球、夹竹桃等观赏花木。曲径回绕、绿草如茵。荷花池西设有7座大小、高低不一的伞亭，其中2座六角形伞亭的基部浸入荷塘，尤为匠心独运。1983年11月8日，为纪念徐光启逝世350周年，市人民政府正式命名为光启公园。1988年1月，徐光启墓被列为全国重点文物保护单位。
第二章 绿化
境内原法租界地区，作为上海的高级住宅区，绿化覆盖面积历来居全市之最。解放后，以肇嘉浜林荫大道建成为标志与市民居住环境改善和新居住区的大规模开发相适应，绿化工程在政府大力推动和群众性植树绿化活动相结合的方针指导下，除“文化大革命”期间遭到人为破坏外，年年有新的进展。1990年全区行道树覆盖面积占全市覆盖总面积的16.74％；人均公共绿地面积达到1.69平方米，高于全市平均水平。
第一节 行道树
清光绪四年（1878年）五月，法租界公董局工务处在徐家汇路两旁新栽树木，这是区境内最早种植的行道树。光绪二十八年起，在今淮海中路、东湖路等也相继种植。民国6年（1917年）11月，由上海工巡捐总局委托曹森茂花园，首次在肇嘉浜以南今宛平南路两侧栽种枫杨树578株。继之于民国16年，在今小木桥路、大木桥路、平江路等8条道路栽下了行道树2900株。至民国26年抗日战争前，肇嘉浜以北地区已有46条道路种植行道树。民国34年4～5月间，侵华日军在今宛平南路、湖南路等处乱砍滥伐行道树1900株。民国36年春，上海市政府工务局在境内的29条道路两侧补种行道树995株。解放前夕，境内共有47条道路植有以悬铃木为主要品种的行道树9000余株。
上海解放至1958年1月，全市行道树养护统一由市园林部门管理。1958年2月，下放到区管理。至1964年底，境内种植的行道树已达到15个品种、12653株。其中悬铃木5959株，占总数47.1％；白杨3388株，占总数26.8％。1966年增加到22260株，比1964年上升75.92％。“文化大革命”期间，行道树种植、养护工作受到影响，据1973年统计，全区行道树减少到19978株。
中共十一届三中全会后，市园林管理局确定专业归口管理，区管行道树。1979年3月划归市行道树养护队管理。1986年1月，重新划归区管理。按当时的区域范围，全境有69条道路，18373株行道树。1986年6月，原上海县管辖的沪闵路等22条道路、13941株行道树划归徐汇区管理。至1990年底，全区行道树的种植和管理，增加到108条道路、22个树种、33776株。行道树总数占上海市区行道树总数15.7％，位居第二；行道树绿化覆盖面积，占上海市区16.74％，居于首位；行道树中的特大树有2926株，占全市特大树总数的48.76％。在上海市区际绿化达标竞赛中，宝庆路、衡山路等22条道路的行道树被评为合格达标道路；复兴西路、淮海中路的行道树为上海市最佳路段行道树。
第二节 街道绿地
民国7年（1918年），法租界公董局在今东湖路、富民路转角处首次辟建400平方米广场绿地。至民国38年4月，区境内共有街道绿地4处，面积1183平方米。主要集中在肇嘉浜以北住宅区。
1956年底，肇嘉浜林荫大道建成，绿地面积猛增8.26万平方米。1958年2月，上海市园林管理处将街道绿地下放给区管理。1959年，为迎接中华人民共和国建国10周年，采取专业与群众相结合的办法，突击营造了漕溪北路1.42公里沿线4.79万平方米的绿化带，种植各类树木5.82万株，各类花草14个品种7.39万株。是年底，街道绿化发展到11处，绿地面积增至14.88万平方米，是解放前的125倍。
1962年起，对街道绿地管理试行定员、定点、定任务、分块包干的养护责任制。至1965年底，全区已拥有街道绿地面积20.66万平方米。
“文化大革命”期间，因肇嘉浜林荫大道大搞人防工程，大量树木和绿化设施损坏殆尽。1972年起用3年时间整顿，林木绿地面积仍减少1／3。加之凯旋路等地的2.72万平方米林带绿地被14个单位瓜分占用，至1975年底，全区街道绿地仅剩11.86万平方米，比1965年净减8.8万平方米。“文化大革命”后，经过整顿，街道绿地略有增加，至1978年底，绿地面积为12.73万平方米。1979年3月，街道绿地重新划归市行道树养护队统一管理。1986年二月，再度下放区管。区管后，街道绿地开始从中山南二路不断向南发展，重点辟建龙吴路至漕河泾、沪闵路至梅陇的绿地和绿化隔离带。至1990年底，全区共有街道绿地110处，绿化面积25.35万平方米。人均公共绿地面积为1.69平方米，高于全市市区的人均水平。
第三节 单位绿化
解放时，境内有绿化单位332家，绿地面积81.67万平方米。其中，工厂74家，绿地面积537万平方米，大多在肇嘉浜以南地区；学校128所，绿地面积32.55万平方米。
解放后到1959年，全区各单位共植树876.9万株，育苗1403.5万株。1958年开展了群众性植树绿化运动，1年内种植的就多达650万株，还新辟6平方米以上的小型绿地1056处。1959年又有10万人次参加植树201.9万株。1961年，全区已有绿化的单位439个，绿化面积106.27万平方米。
1964～1965年上半年，盆花摆设被视作奢侈消费品而取消，培育花卉的温室被拆除。其间有48个单位、2.48万盆盆花和各种花盆4.13万只，上缴区园林部门处理。“文化大革命”期间，单位绿化惨遭破坏，加上因人民防空工程施工、建房等需要而占用，全区单位绿地面积比1961年下降37.1％。
中共十一届三中全会以后，单位绿化发展较快。至1981年底，全区单位绿化面积为83.65万平方米，净增27.19万平方米。1982年以来，开展全民义务植树运动，整顿市容，改善厂容校容，美化环境，争创文明单位。结合单位绿化，绿地面积逐年大幅度增加，至1990年底，全区绿化单位增至516个，绿地面积增至115.96万平方米，比1981年净增32.31万平方米。其中：152个单位拥有217处屋顶绿化，面积2.09万平方米；242个单位，有垂直绿化面积4.71万平方米；201个单位自育苗地4.49万平方米。全区绿化单位共有各类树木362.82万株。9年来，全区还涌现出一批绿化先进单位。其中被评为上海市绿化合格单位的有上海耐火材料厂、上海市宛平中学等109个；被评为花园单位的有上海电视一厂、上海市胸科医院、上海中医学院、乌鲁木齐南路幼儿园、上海化学工业专科学校、上海市少年管教所、上海交通大学等13个单位。
第四节 居住区绿化
一、庭园绿化
区境内较早出现的花园住宅，是民国16年（1927年）建成的培福里和纪家花园。民国19～36年，庭园绿化建筑有较大的发展。至上海解放前夕，区境内共有庭园绿地828处，绿化面积34.86万平方米。其中天平路街道多达441处，占全境拥有量的53％。
解放后，对荒芜的庭园绿地进行整修恢复，至1957年新增庭园绿地19处、面积5030平方米。1958年4月，区房地产公司成立绿化领导小组，发动群众植树，庭园绿地逐年增加。1961年发展到882处，面积36.48万平方米。1964年，又增至1193处，面积50.08万平方米，比解放前增加43.66％。1966年5月，各房管所还拥有小苗圃29处，面积5.54万平方米。
“文化大革命”期间，庭园绿地被毁损的达18.63万平方米，另有29处、5.54万平方米苗圃被非法抢占或移作他用。
1978年，对全区庭园绿地进行治理整顿。1979年对境内676处庭园10万平方米绿地实行重点养护。1982年开展全民义务植树运动以来，区内的庭园绿地面积又有明显上升。1990年全区庭园绿地已发展到39.01方米。
二、新村绿化
解放前，境内的绿化居住区，仅有启明新村等4处，绿化面积6270平方米。1952～1957年，龙山、梅园、交大一、二、三村以及斜土路、枫林路2个街道的15个新村相继建成，新增绿地面积15.16万平方米。1958～1961年，按照“建设到哪里，绿化到哪里”，建设与绿化配套的要求，新村绿地又增加到34处，面积上升到24万平方米。
“文化大革命”期间，因人防施工或违章搭建被蚕食的新村绿地达7.53万平方米。1978年，特别是1982年后，随着全民义务植树运动的开展，新村绿化建设的步伐加快。至1990年底，全区新村绿地达到26.83万平方米。在1987年上海市居住区绿化评比中，徐汇区获得第二名。1989年，中山南二路950弄获得全市新村绿化第一名。1990年，将淮海中路1754弄内原有被分隔的3439平方米绿地，通过透视墙使之优化组合溶为一体，被区列为老区改造、创建优美小区的试点。在此同时，对华山路831号庭园绿化布局进行调整充实。经过改造和调整，上述2处庭园在全市居住区绿化评比中双双名列榜首。区房产局综合管理所还荣获上海市绿化先进集体称号。
第五节 古树名木
区境内古树名木，原无完整的统计资料及记载。1980年7月起，区园林部门对境内部分大树及名贵树木开展实地调查。1983年5月，区第七届人大常委会第三十次会议作出《关于加强古树名木保护管理工作的决议》后，对全区古树名木进一步作了普查核实。据查树龄达百年以上的各类珍贵树木共有151株，分布在40个庭园和单位。经分别登记造册，竖立管护标志，确定专人负责，落实管护措施，初步形成了古树名木的管理网络。1988年，对每株古树名木拍照立卡、建立档案。1989年，成立徐汇区绿化执法队，依法加强对古树名木的管理，并先后对光启公园等7个场所的9株百年以上古树名木实施抢救复壮措施。如建国西路630号内的1株百年香樟，因基建施工时水泥浆水渗透入土，导致树枝局部枯死。经采取修剪、换土、涂腊等一系列措施，奄奄一息的古香樟终于恢复生机。至1990年底，全区共有古树名木160株，居上海市区古树名木拥有量的首位。品种包括银杏、香樟、广玉兰、二乔玉兰、白皮松、罗汉松、五针松、雪松、紫藤、瓜子黄杨、香榧、牡荆、厚皮香、茶花、黄连木、紫薇、梓树、牡丹、铁冬青、青枫、桂花等21个树种。其中：丁香花园和交通大学内的2株厚皮香，岳阳路10号内的1株铁冬青，长乐路小学内的2株牡荆为稀有品种；蒲西路120号内1株树龄达600多年的古银杏，树高21米，冠径11.3米，胸围3.43米，根围3.65米，2人张开双臂才能合围；龙华寺内的1株牡丹是清咸丰年间从杭州东莲寺移植而来，至今繁花盛开；漕溪公园内的8株年逾百岁的五色牡丹，系多年嫁接而成，花色艳丽，花期长达月余，花朵逾百，亦属牡丹精品。再如，在宋庆龄故居的庭园中，至今完好无损地保存着百年以上的香樟31株、广玉兰2株、茶花1株。
第六节 花木业
一、苗圃、花圃
清光绪四年（1878年），私营花圃陆永茂花园在境内最早创设。该园以盆栽花卉为主，品种繁多，尤以培育菊花闻名。在民国18、19年（1929、1930年）两届上海市菊花展览会上，该园的绿荷、墨荷均获甲等奖。光绪二十九年起，法租界公董局和公共租界工部局先后在今武康路等处经营董柴泉苗圃、张禹苗圃、福开森路（今武康路）苗圃、哥伦比亚路（今番禺路）苗圃及极司非尔种植园。20世纪40年代前后，这些苗圃因被扩充公墓或辟路、建房相继消失。民国3年南洋种植园开业，业主宣瑞庭善于经营，是一家具有近代经营方式的园艺农场。解放前夕，区内共有苗圃15处。其中归上海市工务局管辖的苗圃1处，占地面积1.93万平方米；私营苗圃14处，占地面积5.37万平方米。
解放初期，私营苗圃一度有所发展。1956年，南洋种植园公私合营后，作为南区中心场，管辖徐汇区内所有中小型私营苗圃。1958年8月，划归区人民委员会建设科、区绿化委员会办公室管理。1959年下半年，私营苗圃全部完成社会主义改造。其中：陈静兴、虞宝和2户苗圃分别并入徐汇花木商店和南洋种植园，其他13户私营苗圃组成徐汇花木生产合作社。是年底，全区共有苗圃25处，面积6.24万平方米。其中：全民专业苗圃8处，公私合营苗圃2处，集体所有制苗圃15处。1965年，苗圃面积扩大到7.29万平方米。
“文化大革命”期间，苗圃生产受到破坏。1968年，花木生产合作社的职工全部转业到果品公司，3.85万平方米的苗地被移作他用。1970年，中山西路等2处苗圃的3266平方米土地被清退给虹桥公社，其余苗圃也相继被外单位占用。1980年，东安苗圃改建为东安公园后，全区仅剩专业苗圃2处、面积3.47万平方米。以生产苗木为主的淮海西路苗圃在1983～1985年间，每年出圃苗木都在万株以上，曾多次被评为市、区园林系统的先进集体。以生产花卉为主的新康苗圃，自1986年以来，年产品种保持在50～60个左右。
二、花店、花贩
民国初期，境内首次出现一家英、中私商合伙开设的金花花店。民国16年中方店主退伙与另一人合作，在今淮海中路上创办霞飞花店，为当时上海最大的鲜花商店之一。解放时，境内共有花店20家。主要集中在今淮海中路、常熟路、衡山路、陕西南路等闹市地区。至1956年底，私营花店减少到13家，另有固定花贩5户，自愿组成自负盈亏的合作小组。1958年6月，所有花店、花贩统一由徐汇区福利公司管理。1959年上半年，又归口区绿化办公室管理。同年下半年，国营徐汇花木商店和向阳花店开业，私营花店、花贩则合并组成花树商业合作小组。至年底，全区有国营花店2家，私营花店（包括经营金鱼、热带鱼）15家，花贩10家。“文化大革命”期间，花店、花贩全部歇业。
1978年10月，徐汇花木商店分店春光花店在上海体育馆附近开张。次年10月，春光花店在全市首次推出鸟笼、鸟食等商品。1980年6月，丽丽、兴隆2家个体花店恢复营业。至1990年，全区已有国营花店2家，合资、联营、社会“三产”办的花店各1家，个体花鸟商店10家。
第七节 园艺雕塑
民国26年（1937年），为纪念俄国诗人普希金逝世100周年树立的普希金铜像，是区境内最早的街头雕塑，其余雕塑都是在本世纪80年代陆续建立的。至1990年，境内公园和街头绿地共有雕塑12座。其中：座落在光启公园内的有徐光启半身雕塑像和“工农友谊”浮雕；座落在东安公园内的有“百花仙子”和“孔雀姑娘”；另有“旋”、“鸥”、“鹰”、“摇篮曲”、“伯乐相马”、“猴子捞月”、“东郭先生”等7座雕塑，分别座落在桃江路东平路口、衡山路建国西路口、钦州路田林路口、肇嘉浜路以及衡山路广元路口的街头绿地内。还有34家单位建立的雕塑41座，其中：有上海体育馆的三组群雕，以篮球、排球、羽毛球运动员为先锋，高擎红旗、火炬，象征祖国体育健儿的勃勃英姿；上海市烈士陵园的烈士群雕，作者以毛泽东诗词“万里长空且为忠魂舞”及在龙华牺牲的5位青年作家为造型基础，表现了人民对革命烈士的怀念；上海市少年管教所的“回春”，作者以“回”字作造型，组成抽像雕塑，以象征的手法，表现犯错误的青少年在社会、家庭的教育下，重新恢复生命的青春。
选介
普希金铜像及纪念碑 位于岳阳路、汾阳路、东平路交汇处的三角花园中心。民国26年，由中苏各界人士为纪念俄国诗人普希金逝世100周年集资建造。苏联雕塑家彼德古尔斯基和著名建筑师格郎分别担任塑像的设计和制作。民国33年被侵华日军掠走。民国36年2月再建时，采用了苏联名雕刻家多玛加掌基的作品。“文化大革命”中，铜像和纪念碑被毁。1987年8月，第三次在原址重建的铜像，是由华东师范大学艺术教育系教师齐子春、高云龙共同设计创作的。高度是：园形踏步平台0.45米，基座4.2米，半身铜像0.9米，总高度5.55米。此作在“上海城市雕塑40年”评奖中，荣获三等奖。
徐光启雕塑像 位于南丹路光启公园。为纪念徐光启逝世350周年，于1983年10月新建的半身雕塑像。由上海市园林设计院葛云霆创作，苏州金山石料厂选用花岗石雕刻而成。像高2.8米（包括底座），身穿明代一品朝服，胸前精制仙鹤图纹，面部神情庄重，在基石下面镌刻着周谷城题写的“徐光启像”4个大字。
沈钧儒铜像 位于衡山公园大草坪右侧斜坡前。为纪念已故全国人大常务委员会副委员长、全国政协副主席、中国民主同盟中央主席、著名爱国民主人士沈钧儒，由上海城市雕塑委员会副主任、雕塑家章永浩设计，用青铜铸就的半身铜像，铜像高1.5米，座基高3米，由3块不规则巨石组成，呈由小到大向上托起的姿态，恰似火炬把手，象征沈老先生始终如一为振兴中华而奋斗的战斗历程。铜像基座上的“沈钧儒先生”5个大字是已故国务院总理周恩来的手迹。
聂耳铜像 位于淮海中路、复兴西路、乌鲁木齐中路交界的三角绿地内。为纪念人民音乐家聂耳80诞辰，由旅居法国的著名雕塑家张充仁创作，江西铸造厂铸造。立像高3.5米，基座高1.7米。聂耳伟岸的身躯矗立在绿树丛荫中，面对蓝天，奋舞双臂，指挥大合唱，栩栩如生。
第三章 污染防治
民国年间，境内环境保护无专业部门管理，在肇嘉浜以南地区，工业废水和烟尘可任意排放而不受监督。解放后，随着工业发展，污染源不断增加，工厂与居民矛盾日益突出，区内开展了污染源防治工作，对企业实施环境监督。但因缺乏治理资金、技术和人才，污染长期未得到有效的控制。1973年3月，区革命委员会成立治理“三废”领导小组及其办公室。1980年成立环境监测站，全面开展环境测定工作。1981年更名为区环境保护办公室，按照《环境保护法》运用行政、教育等手段加强环保管理。特别是在认真审批“三同时”（即污染防治与建设工程同时设计、同时施工、同时投产）项目，防止新污染源的产生方面取得了明显效果。1984年全区率先实现了“基本无黑烟区”。1989年达到了“固定源低噪声控制区”的目标。1990年5月成立区环境保护局。
第一节 大气污染治理
境内大气环境污染，主要来自工业企业单位的炉、窑、灶燃煤排放的烟尘。1960年，区人民委员会在全区开展节约用煤工作的同时，要求结合解决烟囱冒黑烟问题，但缺乏具体措施。1973年成立区环保机构后，着手对大气污染进行单项治理。1980年7月后，消烟除尘工作改由街道分片负责。主要采取了对蒸气锅炉采用链条炉排加旋风分离器，工业炉窑采用阶梯炉排加煤法，炊事灶头推广抽板顶升装置和绞龙式加煤等措施。至是年11月，境内已有443台炉、窑、灶增设了消烟除尘设施，占全区总数的58％。至1984年底，全区已有近96％的炉、窑、灶完成了技术改造，治理黑烟合格率达92％，其中9个街道实现了“基本无黑烟”的目标。1985年，在全市率先建成“基本无黑烟区”。1987年1月，龙华、漕河泾镇和田林、长桥街道也建成“基本无黑烟街道（镇）”。为巩固成果，区环保部门还先后举办了30多次司炉工岗位培训班，并重点抓了除尘设备的选型、监制、监督、验收、发放合格证以及奖惩等规章制度的落实。1989年9月，徐汇区通过市级评定为“烟尘控制区”。1990年，全区以煤为燃料的2513台（眼）炉、窑、灶中，已有97％的设备进行了更新改造，消除黑烟合格率达94.7％；年平均降尘量已从1980年的每平方公里45.53吨降为21.62吨。
第二节 废水治理
70年代初，境内部分工厂的工业废水污染日见严重。如上海无线电二十厂，在生产印刷线路板过程中，将废水排入附近的河浜，曾导致牲畜、家禽死亡事故，并引起受害农民自发封堵污水排放口的集体抗议行为。在行政干预下，该厂于1973年起不断采用防止水污染的新工艺，特别是在1979年采用了“酸性氯化钢空气再生”的新工艺后，收到了既控制水污染、又节约贵金属的明显效果，1986年，该厂获全国环境优美工厂的称号。1986年起，对区境内的电镀行业重点进行整顿和治理。对其中污染严重的文教针厂、中国钟厂、上海无线电四厂、亚洲刀厂等4家厂的电镀车间，作出了撤销或迁移的决定；对面上的47家厂、点采取了改革工艺、更新设备、按装离子交换、循环用水等治理措施。而后，又对区境内属黄浦江准水源保护区范围的31家工厂、企事业单位的污染废水加强督促治理，其中17家工厂增设了治理电镀废水和有机废水的设备20台（套）。1989年，又责令污染大户宏文造纸厂停止草浆生产，消除了每天排放废水中COD（化学耗氧量）10吨左右。1990年完成了上海合成洗涤剂厂排污口的迁移工程，解决了因原排污口紧靠长桥水厂的取水口，造成在用水中出现泡沫的问题。同时对废水中污染因子含量严重超标的上海人造板厂进行了特别治理，创造了污染因子去除率达到100％的新工艺。区环保部门被评为上海市黄浦江上游水源保护区先进集体。
第三节 噪声治理
1980年，因工业固定源噪声失控而影响居民正常生活的已涉及有关工厂17家，为此而停产的就有8家。经反复督促检查，有关企业分别采取隔声、消声、吸声、更新设备、改革工艺等方法，降低了噪声的声级，缓和了企业与居民之间的矛盾。1986年，全区确定天平路、新乐路街道为创建“安静小区”的试点，对2个街道范围内的38家单位、66个噪声源，进行了集中治理。当年底即通过了“安静小区”（低噪声控制区）的合格验收。1988年，对噪声严重而又难以治理的6家厂、点，进行了拆迁或合并。至1989年底，11个街道、镇相继建成“安静小区”。全区原有固定源噪声超标单位323家，噪声项目691个。至1990年底，全部经过治理，并经市主管部门复验合格，徐汇区被确定为“固定源低噪声控制区”。
第四节 放射性污染管理
自境内大专院校、研究所、医院广泛运用放射性同位素于计量、标记、静电、消除、治病等方面，放射性污染问题提上议事日程。1973年起，区环保部门对有关单位加强了督促治理。上海钟表配件厂在生产夜光表表面过程中，使用放射性物质（钷），给附近居民带来了危害。在区环保部门的督促下，这个车间于1974年4月迁往远郊桃浦地区。又如上海肿瘤研究所的同位素实验室，因布局不合理，又未配备放射性废水、废物的处理设施而导致污染，经向有关部门反映并发出“敦促管理整改”的公函后，该所于1988年采取增设卫生通过区、专辟清洁水槽、建造运送放射性废物的直接通道等措施，现已有效地控制了污染危害。
第五节 新污染源控制
1979年，根据《中华人民共和国环境保护法（试行）》关于“在治理老污染的同时严格控制新污染产生”的精神，区环保部门会同有关部门贯彻执行对新建、扩建、改建工程按“三同时”要求进行逐个审批的规定，审批“三同时”项目90个，其中由区审批的17个，占18.8％，报市审批的73个，占81.2％。1984年，区审批权限有所扩大，共审批42个，占全年审批项目的42％。凡经审批同意的项目，区环保部门均派员深入施工场地察看“三同时”工程情况，并依靠有关街道、镇和工厂环保员协助监督施工进度，发现问题，立即责令纠正。为严格防止新污染，区环保部门还每年要求有“三同时”项目的工厂认真自查工程执行情况，然后组织有关单位对口检查和重点抽查。1986年抽查了“三同时”项目16个，其中认真执行的10个，占62.5％；基本执行的4个，占25％；没有执行的2个，占12.5％。对存在的问题，分别提出意见，督促整改。1989年抽查了71个，其中认真执行的48个，占67.6％；基本执行的21个，占29.6％；没有执行的2个，占2.8％。对没有执行的单位，责令限期整改。
第六节 环境监测
2001-12-26 11:36:06
从20世纪70年代起，区卫生防疫站兼负了一般的环境监测任务。随着环境污染问题的日见突出，1980年6月后改由区环境保护监测站（1981年改为环境监测站）负责。该站拥有机动监测车3辆，配备气相色谱议、紫外分光光度计、原子吸收分光光度计、分析天平等仪器设备60余台（件），监测分析废水项目28种、废气项目12种。
一、环境要素监测
1980年，每季度一次对肇嘉浜路以北环境条件较好的住宅区进行大气中二氧化硫、飘尘、沉降灰、降雨等要素进行质量测定。1982年对全区大气、噪声和地下水进行一次专门测定和评价。同年，增设枫林路街道、永嘉路街道和监测站等3处为酸雨测定点。以其获取的PH值（酸碱度）、电导率、降水量等数据，完成了《1982年徐汇区环境质量评价报告》。
二、常规与突击监测
从1980年征收废水超标排污费开始，监测站逐步建立起“三废”超标监测。1984年起，已能做到每年对境内的炉、窑、灶排放烟尘中的沉降灰、黑灰、含碳量以及固定噪声源和工业废水进行监测，年均测定达到炉、窑、灶烟尘500余台（次），固定源噪声429点（次），工业废水450户（次），为提高环境质量和加强环境管理提供了科学依据。
三、环境科研
1980～1981年，区环境监测站与卢湾区环境监测站联合参加了由上海师范大学主持的关于《日晖港水污染综合治理方案研究》的课题调查。1985年4月～1986年4月，承担了市环保局关于长江口外高桥水文站和黄浦江吴淞口水位站水质调查。1988年对长桥、漕河泾分区区域环境规划现状进行了调查。1990年6～7月，受市环境监测中心委托，开展黄浦江水文、水质及污染源同步调查，完成宏文造纸厂等10个工厂采样口采样分析工作，并写出专题调查报告。
第四章 环境卫生
民国时期境内环境卫生工作，原法租界地区由法公董局管理，租界收回后由承包商接办；华界地区由徐家汇卫生事务所管理，垃圾、粪便的日常清运也都采取承包方式。解放初，取缔包商、把头，推行专业清运队与群众自治相结合的制度。1957年，区设立徐汇区清洁管理站（1979年5月改为清洁管理所），通过不断建章立制，更新设备，扩大职工队伍，于1988年6月建立起市、区、街道（镇）三级管理体制，并于1990年8月成立区环境卫生管理局。
第一节 环卫设施
一、厕所、垃圾箱
据有关资料记载，民国30年（1941年）境内仅有垃圾箱50只。上海解放前，境内仅有简陋的公共厕所2座，私人建造的泥墙、草盖木板房厕所5座，内设瓦缸、木桶。解放初，为解决居民上厕难，增设了一批木结构的“活动厕所”和竹筋灰泥料的“简易厕所”。至1957年境内共有活动、简易厕所63座。当时辖区内的居民大都使用木马桶，计有小马桶4.1万只，大马桶1110只，靠环卫工人用手推车串街走巷上门清倒。70年代始建倒粪站，至1973年就建造了27座，每座日均倾倒马桶426只。
1981年，先在永嘉路街道、后在其他街道试用圆铁桶垃圾箱，当年投放416只，以后环卫设施、设备逐年得到改善。特别是1986年以后，市环卫局加大投资力度，用以改造、更新卫生设施。1989年，对原来分设在各街道（镇）居民点的水泥垃圾箱进行全面改建。改建后的垃圾间因地而宜，小的可放置3～4只圆铁桶，大的可放置8～12只圆铁桶，装上铁门，配有专人管理。全区累计共建成水泥垃圾库851间，可容圆铁桶4829只。每只圆桶垃圾箱直径为0.65米、高度0.85米，底部装有滑轮，上口有耳环，可供提升搬运，容量大，操作方便。同年，在迎国庆、迎东亚运动会、迎全国卫生城市第一次大检查时，对境内128座公共厕所进行了整治，对其中的85座进行了大修、改建，改建后的厕所均为瓷砖贴墙、地砖铺地、内设整容镜、立式小便池、隔离蹲位、白瓷洗手盆。有条件的公厕，还适当准备了供病、残人使用的方便座位，并特设供残疾车出入坡道。现境内有高级厕所5座，甲级厕所46座，乙级厕所39座，丙、丁级厕所38座。
二、工具、车辆
解放前，环卫工人使用的清扫工具仅是扫帚、铁锹、钉扒、斗式垃圾车、木轮粪车，手工操作，劳动强度极高。解放后，逐步改革陈旧的环卫劳动工具，添置设备。50年代，将木轮车改为胶皮轮和充气轮胎，试制推广手推扫路车，继而于1957年改制并投入了脚踏式三轮垃圾车及粪车，使环卫工具从笨重型向轻便型方向发展。当年就改制成胶轮手推粪车259辆，其中75辆为脚踏三轮粪车；胶轮垃圾车78辆，其中20辆为脚踏三轮垃圾车。
60年代以后，适应城市管理的发展需要，环卫工具开始由手工操作向机械化发展转变。70年代初，F－165型扫路车投入路面使用。与之配套，汽车改装的洒水车用以冲洗路面。1980年底，全区已拥有2吨机动冲洗车1辆、2吨机动扫路车8辆、F—165型机动扫路车49辆以及粪车、垃圾车、各种机动车辆共计147辆。至1990年，又增添了解放141型冲洗车2辆，131型吸扫车2辆，飞达130型扫路车2辆。
第二节 道路保洁
境内街道遗弃秽杂等物，早期由长夫（后称清道夫）巡视收拾。20世纪后，都由店铺住户拼凑钱文，雇人打扫街市。
民国19年（1930年）徐家汇卫生事务所设立后，始设专职清道夫4人。民国30年，上海《清道清洁实施办法》规定：将市内街道划分为若干段，每段按路之长短及住户多少派定清道夫，每日6～16时为清扫道路时间，由夫目随时抽查。民国35年时境内清道夫增至38人。新中国成立后，清道夫被正名为环卫工人。依靠这支专业队伍与群众相结合开展了道路保洁工作。1950年1月为整治环境卫生，动员全区机关、学校、团体、工厂、部队、街道里弄，参加上海市第一届扩大清洁周活动，区成立清洁卫生委员会，加强对全民卫生工作的指导、宣传、检查和督促。1952年，各主要街道推行地段保洁，普遍建立“自扫门前”的制度。1954年秋，推广“集体轮扫人行道”的办法。专职范围内的道路清扫和垃圾清运工作，由上海市清洁总队第八中队管辖，人均清扫路面要求达到6400平方米，时间长、工作量大，实际上难以达到保洁标准。1955年改按柏油路、弹街路、煤屑路3个不同等级，采用三人一组集体清扫的办法。每到夏、秋季就作适当调整，叉开清扫时间，做到每日从早晨5点到下午7点的15小时内不间断地有人保洁。
1957年3月，徐汇区清洁管理站成立，职工编制为160人。随着道路不断新建与延伸，保洁范围相应扩大。1960年在华山路、淮海中路实行专业与群众相结合的地段保洁办法，即人行道（上街沿）以住户、街面铺户为主，每天进行三扫一冲洗。马路由环卫工人负责清扫。质量要求达到“三清二洁”：路面清，沟底沟眼清，人行道清，废物箱和痰盂洁。接着，又在襄阳南路、乌鲁木齐中路、复兴中路推行。为利于协调指导，还建立了由地区工作委员会、爱国卫生运动委员会、卫生局、商业局、清洁管理站等组成的地段保洁工作组。
1978年，在主要路段充实调整了清扫人员，进行重点保洁。1979年转向全面抓，当年取得了全区103条道路中有95％达到保洁要求的好成绩。其中：13条二级道路中有6条达到一级道路水平；44条三级道路中有16条达到二级水平。1984年淮海中路西段、乌鲁木齐中路以及徐家汇地区被评为市文明卫生一条街。徐家汇女子清道班全班29位姑娘在工作实践中创造了清道工作“七扫法”，即“车站前面来回扫、行人多时边打招呼边清扫、商店门前轻轻扫、粘地纸屑用扫帚枝挑起细细扫、晴天雨天一样扫、自行车停放少时搬开扫、自行车多的时候伸进缝隙弯腰扫”。女子清道班连续3年被评为市局先进集体，连续3次荣获上海市模范集体称号。班长金小妹在“七扫法”的基础上，结合路情特点，又创造了“分扫工作法”：即早上先三扫，一扫文明街沟底，二扫菜场“尾巴”，三扫公交终点站；午后和晚上着重扫集贸市场和个体摊贩地段，她还坚持2班15小时作业制，几年如一日。1990年各类卫生检查，她平均得分99.95分，全国卫生城市评比中得分100分，被同行誉为“日行万里不出街的姑娘”。
1990年底，全区环卫清道职工408人，清扫大小马路160条，总长度5.52万米，总面118.34万平方米。在1990年全国卫生城市评比中，徐汇区与黄浦区并列上海市第一名。
第三节 垃圾清运
一、居民生活垃圾清运
抗日战争胜利前，租界内居民的生活垃圾，由租界当局派人用骡、马车收运。华界内的生活垃圾则由垃圾承包商雇人收拾挑运。民国35年（1946年）5月始，统由上海市卫生局清洁总队第八中队于每日清晨5时起，走街串巷摇铃收运，当时环卫管理设施落后，垃圾堆积严重。
50年代，境内生活垃圾实行分地区、按班组分块清运，每天靠环卫工人脚踏三轮垃圾车或手推垃圾车随带铁锹、扫帚等工具，逐一将垃圾箱内生活垃圾清运到指定的目的地倾卸。部分垃圾用以平塘填浜，大部分运往日晖港垃圾码头，用驳船转运农村。1957年，全区有清运工人96人，全年清除垃圾7.3万吨，填平洼塘面积2.2万平方米。1973年起，垃圾清运逐步改用机动车辆。1979年11月，环卫所首次将2吨垃圾卡车改装成密封式自动装卸垃圾车，加快了环卫作业车辆的更新步伐。
1980年，区环卫部门与上海县生产资料公司达成协议，由环卫所定期将垃圾运往指定的各生产队作肥料或填浜使用，但自农民普遍使用化肥后，垃圾不再需要，而垃圾却与日俱增。为解决新的出路，于1985年先后以每亩500元的代价，租借了上海县龙华乡张塘大队、七一乡友谊2队各2.67公顷，梅陇乡牌楼大队和华一生产队各1.33公顷的沟浜、洼地作垃圾堆放填埋场地。
随着区域管理范围的扩大，居住小区的开发建造，居住人口不断增长和人民生活水平提高等因素，生活垃圾也逐年上升。1980年日均清除垃圾367吨，1982年为422.6吨，1986年为586吨。瓜果、蔬菜大量上市的垃圾高峰时期，日均清除垃圾近千吨。1987年7月13日日清除生活垃圾高达1046吨。1990年环卫清运工人169人，日均清除生活垃圾777.64吨，全年共清除生活垃圾28.38万吨。1986年，市政府拨专款400余万元，在境内龙水路黄浦江边建造垃圾转运码头。占地1.45公顷，水域岸线117米，是全市岸线最长、陆上用地面积最大的垃圾专用码头。与之配套，区政府也加大了环卫投资力度，1986年拨款661.22万元，1987年716.94万元，1988年940.31万元，1989年1146.22万元，1990年达到了1491.14万元。
二、单位垃圾清运
单位垃圾，包括工厂、商店、菜场的生产、生活垃圾，历来由环卫部门代运，其中大头是菜场。过去长时期内，全区24个菜场大部分没有专用垃圾箱，垃圾乱堆乱倒现象严重。1988年以来，各菜场先后建造了专用垃圾箱（间），营业后倾倒的垃圾，由区环卫部门统一清运。1990年清除量达10.26万吨。对漕河泾新兴技术开发区则实行特事特办：所有企业包括“三资”企业内的生产垃圾，都统一由漕河泾镇环卫所租给的圆铁桶存放，每隔一日清除一次，按月收取租金及垃圾清运费。
境内各国驻沪领事馆、商务机构较多。其垃圾原由环卫分所指派清运工人实行定车、定人、定时负责清除。自环卫体制实行市、区、街道（镇）三级管理后，区环卫局根据《上海市环卫局涉外作业人员守则》，指定天平环卫所统一负责境内驻沪外事机构的垃圾清除工作，其内部的清扫工作，均由各外事单位自行安排。
第四节 粪便清除
民国时期，境内粪便均由官商合办清除，粪便出运由粪商承包，粪便出售大部分控制在粪把头手里。解放初，市卫生局清洁所将粪把头霸占的地段，分给雇工，实行出乡粪车登记制度。同时，建立定质、定量、定价一车一票制，统一规定收取倒桶费标准：一般马桶每只每月收取倒桶费0.35元，大马桶为0.7元。清洁工人主要靠收取倒桶费和送粪上码头从粪便销售中提取20％的津贴（俗称拔力费）维持生活。1953年12月11日建立的市清洁所第八站，管辖境内的粪便清除，徐汇段下设4个班，配备粪车16辆，任务是每日清除粪便200车（每车220公斤），定点运往新泾区农村。1957年建站编班后，全区站共配备手推胶轮及脚踏三轮粪车259辆，按“定人、定点、定期足量”，全年共清除粪便48.5万车。
1973年建造的27座倒粪站，每座日均倾倒马桶426只。由于人口大量增加，住房布局和居住对象发生巨大变化等诸多原因，出粪难度大大增加。如永嘉路街道范围内就出现“难坑”342只。区清洁管理站为此在该地段成立了4～6人的专业出坑班。
1983年区境内有化粪池5375只，倒粪站242座，公共厕所79座，日均积粪便约800吨，年清除粪便23.38万吨。其中，厕所及部分化粪池的粪便由市环卫局汽车二场派车配合清除后，直接运往上海县虹桥、龙华等各生产队的蓄粪池；倒粪站的粪便则由区环卫车辆清运至日晖港、宜山路2处粪码头倾卸。
80年代后期，居民使用马桶数量逐年减少。1990年底尚有马桶28481只，化粪池9572只，倒粪站270座，公共厕所128座，日均清除粪便672.5吨，全年共清除粪便24.55万吨。
第五章 市容管理
解放前，境内市容无专门机构管理。解放后，由公安、卫生部门分别管理。“文化大革命”期间，市容管理遭到严重破坏。1977年，区建立整顿马路、交通、市容（简称三整顿）办公室，在对市容环境加强管理，疏通交通要道，改善交通秩序的同时，先后开展两禁（禁止随地吐痰，禁止乱扔杂物）三包（包门前环境卫生、包公共秩序、包绿化管理）和创建文明街道活动。在1990年全市市容卫生检查评比中获“优胜区”的称号。
第一节 道路整顿
一、清理疏通
区境地处城郊结合部，是通往浙、赣、闽等省市的陆路交通要道。部分道路陈旧狭窄，过往车辆多，铁路道口多，棚户简屋多，占用马路多，交通十分拥挤。1954～1956年，着重清理与疏通了肇嘉浜两侧的徐家汇路、斜徐路，结合治理肇嘉浜、拆迁河浜两旁的棚户、填浜埋管、建成自东向西和自西向东单向行驶的肇嘉浜路之后，又于1958～1959年，调整徐家汇周围不合理的商业布局，动迁马路摊位22个，迁移各类商店42家，改造蒲东路、蒲西路和蒲汇塘路，辟建全市西南大门的通道——漕溪北路，初步改变了上海西南大门交通不畅的状况。
1966～1976年，交通秩序混乱。部分工厂企业乱占道路，施工单位随意占道施工，建筑材料长期堆放在马路和人行道上。如徐镇路街道所辖9条马路中，有8条被堆物拦截，致使徐虹北路和番禺路上的10多家工厂职工上下班发生困难；湖南路街道所辖14条马路有堆物3872吨，积土970吨，垃圾295吨，违章搭建45处，占道面积多达9629平方米，涉及占道单位50余家。
1977年4月，区成立“三整顿”办公室，对全区道路进行清理与疏通工作。是年底，共清除87条马路堆物9.79万吨，垃圾3.84万吨，积土10.8万吨，拆除违章建筑380处、8000余平方米。通过整治，清出路面11.24万平方米，修复路面和人行道16.68万平方米，疏通下水道7.44万米，使受害最严重的徐虹北路、番禺路、凯旋路、长乐路、永福路等70多条马路恢复畅通，番禺路、虹桥路的76路公共汽车得以延伸到徐虹北路、凯旋路，解决了附近10余家工厂几万职工上下班的困难。1978年，又组织了30余次突击活动，发动5000多人次，共清理各类堆物4.5万吨，积土10.3万吨，垃圾4.26万吨，拆除施工棚109间、4.98万平方米，清除路面9.3万平方米，清捞窨井7918只，疏通下水道10.19万米，捞出污泥1.23万吨。至年底区境内主要道路已全部畅通。
二、宣传法规、调整停车站（点）
区“三整顿”办公室每年结合交通安全月活动和重大节日，运用广播、黑板报、横幅标语、影剧院银幕宣传等形式，对群众进行交通法规教育。在1978年5月开展的交通安全月活动中，全区出动3万多人次上街宣传，并在淮海中路、华山路等5个闹市地段举办交通安全图片展览和巡回展出。“三整顿”办公室还会同徐汇交通队先后组织1.04万人次到主要干道制止高速行车行为，对违章骑自行车人员进行教育和处罚，加强对机动车和非机动车停放管理。通过一系列活动，是年事故下降19.73％，死亡率下降40％。1981年6月，区政府召开全区工厂、学校、机关、街道、里弄干部动员大会，结合宣传教育建立路政管理组，培训267名值勤人员，上街协助管理交通。徐汇交通队组织干警深入到100多家单位上交通安全课，发放宣传资料8000余份，《交通安全报》1100份。针对区境内主要交通干道和闹市地区人流车流密度高的特点，分别召开沿线单位和公交线路车队领导会议，专题讨论改善交通问题。为减少人、车流量，1978年规定衡山路白天禁止货运卡车由西向东行驶，规定华山路由北向南，天平路由南向北单向行驶；1979年规定淮海中路的常熟路至陕西南路段，白天禁止非机动车通行；大木桥路实行机动车由南向北单向行驶。1980年迁移衡山路、天平路口的50路和92路公交车始发站，衡山路、漕溪北路实行快慢车分道行驶。1982年撤销徐家汇邮电局门口停车点，迁移整顿徐家汇广场上的15路、56路公交车，204、218路高峰车，72路、98路区间车，以及附近38家厂车的停靠站，使徐家汇广场每天人流量减少4万余人次。1983年元旦起，华山路上实行8～17时禁止各种车辆停放的规定。1984年3月，徐家汇广场周围建成人行立交桥，确保行人安全，加速了车流量。1990年，公交50路和徐闵线始发站迁至肇嘉浜路和南丹东路，进一步改变了人车争道的状况。
与此同时，先后在淮海中路、衡山路、漕溪北路、肇嘉浜路、漕宝路、沪闵路等道路上安装隔离护栏。1980～1990年累计设置隔离护栏19.5公里，交通标线46.5公里，交通标志牌768块。在徐家汇广场外围建立非机动车停放点14个，停车棚60余只，使主要干道和闹市区交通秩序有所改观。
第二节 市容整顿
一、整治徐家汇市容
徐家汇地区人口密度高，商店集中，农贸集市兴盛，是区内主要闹市地段之一，也是主要市容窗口。但因街面狭窄，中、小商店密集，菜场占道，个体商贩沿街设摊，市容较凌乱。1978年初，对市百六店周围、华山路沿线的乱设摊进行初步整治。继之于1982年3月成立由各有关单位组成的徐家汇广场市容综合治理指挥部，协助整顿交通秩序，加强环境保洁工作。1983年元旦起，重点整治肇嘉浜绿化地带内的非法自由市场，集中取缔了200余个无证商贩。同年7月，动员86户商贩迁至嘉善路设摊经营，并把整顿范围从徐家汇扩大到衡山路、华山路、漕溪北路、中山南二路等路段。同时，还对华山路一条街进行重点治理，拆除有碍市容观瞻的8只棚架，取缔32只跨门营业的摊位，清出人行道1100平方米，增设废物箱和痰孟50只，新建公厕1座。商业部门乘此对华山路衡山路的商店橱窗、招牌、墙面粉刷一新，并将105户商店组成管理小组，实行“七户一岗，门前三包”制度，联合治理“脏、乱、差”，初步改变了徐家汇地区的面貌。
二、整治淮海中路市容
淮海中路西段是区内的一条主要商业街。1977年开始对沿街商店和单位墙体进行粉刷。1978年，按规划要求压缩超越红线的围墙，并改建成透视墙。对沿线的大楼和商店全部进行重新装修。在整治中，拆除违章建筑11间，清出道路572平方米，粉刷围墙1660平方米，整修人行道7576平方米，改建透视墙18处（长1003米，面积4518平方米，装修商店门面9家，重点装修大楼2幢，立面2035平方米。1989年，市容整治延伸至常熟路、宝庆路、衡山路。至1990年底，共装修房屋42幢，面积4.2万平方米；新筑透视墙2处，面积300平方米；对瑞华公寓等6幢大楼重点进行整修，面积达3.1万平方米。
三、推行“两禁三包”
1986年初，全区开展“两禁三包”（禁止随地吐痰、禁止乱扔杂物，包门前环境卫生、包公共铁序、包绿化管理）宣传活动。为加强领导，区成立“两禁三包”办公室，街道、镇和各系统成立“两禁三包”领导小组。全区设立宣传站3个，宣传点66个，区级机关和教育系统调集干部4300余人上街，边宣传边清扫。卫生系统组织200名医务人员设立19个咨询服务台，接受市民咨询。此外，还配备“市容交通卫生”监督员、执勤员5842人，兼职执勤员5557人，参与“两禁三包”的日常管理。各街道（镇）同沿街单位商店签订了“门前三包”责任书。
四、“三迎”中的市容综合治理
1990年6月初，全区开展了“迎国庆、迎亚运、迎接全国城市卫生检查评比”（简称“三迎”）活动。重点加强对道路、菜场、集市、建筑工地的规范化管理。活动期间，全区机关干部实行每周四下午参加社会环境治理劳动制度，着重对市区薄弱地段和城郊结合部进行治理。同时加强对淮海中路、徐家汇等闹市地段路面保洁和垃圾日产日清工作的巡逻检查和监督。龙华地区先后组织机关干部、职工、居民5000余人次，出动车辆60余辆次，清除了龙水南路、喜泰路等地段长年堆积的垃圾、杂草94吨。田林地区先后出动3500多人次、铲车50辆次、卡车400余辆次开赴钦州路日夜奋战，共清除垃圾、杂草2.3万吨。接着在园林部门和工务所的密切配合下，铺好人行道道板，种好行道树，绿化四周空地，使钦州路面貌焕然一新。
在重点整治脏、乱、差地段的同时，全区贯彻了市政府关于整治“六乱”（乱吐痰、乱扔杂物、乱招贴、乱堆物、乱搭建、乱设摊）的通告。全区印发整治“六乱”通告30万份，动员干部上街宣传1.6万人次，设立宣传点40个，出动宣传车20辆，各街道（镇）清运垃圾用车辆108辆次，使“六乱”现象明显减少。在“三迎”检查评比中，徐汇区获得“优胜区”的称号。
第三节 创建文明街
1984年6月起，以徐家汇地区为试点，开始了创建“文明卫生一条街”活动，开展“不准随地吐痰，不准乱倒垃圾，不准乱扔果皮、纸屑、烟头，不准随意堆物，不准乱停各种车辆”和“严禁随地便溺，严禁在市区买卖苗禽、苗畜，严禁违章搭建”的“五不准”、“三严禁”活动。对沿街商店实行“七户一岗、门前三包”。将徐家汇周围的商店组成17个联合治理“脏、乱、差”管理小组，加强对市容环境卫生管理。对95％以上的商店门窗、招牌进行装修粉刷，共粉刷墙面2327平方米；对路面和人行道进行修补，完善市政设施，修整路面13532平方米，修整人行道7865平方米；并组织徐家汇地区40家商店，对橱窗布置款式开展讲评活动。是年11月，区成立市容交通文明卫生一条街管理委员会，下设文明街管理工作组，负责日常创建工作。在徐家汇地区试点取得成功经验的基础上，创建文明街的工作转向全区主要干道发展。至1990年底，列为创建市级文明街的有淮海中路（陕西南路——华山路）、乌鲁木齐中路、漕溪北路、徐家汇地区沿街、龙华西路、常熟路共7条。列为创建区级文明街的有天平路、襄阳南路、枫林路、大木桥路、康健路、田林路、天钥桥路、宛平南路共8条。