2004年上海市徐汇区国民经济和社会发展统计公报 时间:2005-10-09

  2004年,徐汇区认真贯彻“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中、四中全会精神,不断转变政府职能,深化公共政府建设、全面落实科学发展观、落实中央宏观调控措施,努力克服各种不利因素影响,避免了经济运行的大起大落,保持了国民经济平稳较快发展的良好势头,我区改革开放和经济建设取得新的重大进展,为完成和超额完成区“十五”计划奠定了扎实基础。

  一、经济发展

  地区增加值

  经济总量持续快速增长。2004年完成地区增加值86.87亿元,比上年增长14.70%。其中第二产业完成增加值15.84亿元,第三产业完成增加值71.04亿元。第二、第三产业结构比例为18.23:81.77。商业、房地产业支柱作用依然明显,商业增加值完成22.91亿元,房地产业增加值完成13.69亿元,分别占地区增加值的26.37%、15.75%。

  财政收支

  财政收入快速增长。全年完成财政总收入(按可比口径) 63.24亿元,比上年增长27.32%,其中区级财政收入41.89亿元,比上年增长31.47%。主体税种全面增长;其中增值税、营业税分别增长0.33%和30.68%,企业所得税、涉外企业所得税、个人所得税分别增长50.63%、34.26%、19.59%,表明企业经济效益明显上升。现代服务业完成税收9.68亿元,比上年增长43.79%;房地产业完成税收15.69亿元,比上年增长34.96%;商业完成税收13.42亿元, 比上年增长23.98%。全年区级财政支出41.65亿元,其中用于基本建设支出13.81亿元,企业挖潜改造3.22亿元,城市维护1.28亿元,科教文卫体等7.06 亿元,行政管理1.12亿元,其他支出8.35亿元。

  商业

  商业发展态势良好。全年完成社会消费品零售总额143.15亿元,比上年增长12.61%;实现商业增加值22.91亿元,比上年增长14.84%;商业税收13.42亿元,比上年增长23.98%。居民消费能级提升趋势明显,汽车、通信类产品以及与住房相关的商品消费进一步扩大。徐家汇商圈实施商品结构调整,注重经济效益的提高。商圈内港汇、东方、六百、汇金、太平洋、汇联等百货业及太平洋、百脑汇等电脑市场共实现社会消费品零售总额68亿元,比上年增长14.98%。社区商业发展较快。纳税在我区的家得利、顶顶鲜、好又多、龙华乐购超市至年末网点总数达146个,社会消费品零售总额31.03亿元,比上年增长21.78%,增速高于平均水平,成为区域商业中一支重要的生力军。

  房地产业

  房地产业市场持续活跃。全年实现增加值13.69亿元,行业税收15.69 亿元,分别比上年增长18.92%和34.96%。全年商品房二级市场销售13361套,面积177.49万平方米,成交金额135.86亿元;预售10633套,面积123.38万平方米,成交金额132.89亿元,住宅商品房向大房型、高品质发展。全年存量房成交24645套,面积207.39 万平方米,成交金额175.88亿元,平均每平方米成交金额比上年增长40.27%。可见,房地产三级市场的活跃,从中也显示出三级市场的巨大潜力,表明我区房地产市场发展正逐步走向成熟。

  工业

  区工业以调整结构、改善环境、提升能级为抓手,克服各种瓶颈因素,取得了持续、健康和较快的发展。全年完成工业总产值125.56亿元,比上年增长16.11%;工业产销率98.63%。实现工业增加值14.52亿元,比上年增长 2.73 %,工业税收4.66亿元,比上年增长15.09%。

  继续加强区域产业引导,积极发挥政策导向的作用,全力推进区域内IT、通信、生物医药、新材料等科技产业的发展,年内共有100家企业和徐汇软件基地,华东理工大学科技园,复旦枫林科技园区享受到本区关于导向性科技产业扶持政策,其中电子信息业59家、生物制品业15家、光机电一体化9家、新材料12家、现代服务业5家。

  加大对区域先导产业的扶持,推动区域优势产业做大做强。都市型工业园区建设取得新的进展,建成都市型工业园区(楼宇)20处,建筑面积达到29万平方米。进一步激励工业发展,区内有4家企业共5项新产品通过了市经委新产品鉴定,4个项目列入了市引进技术的吸收与创新年度计划中。鼓励区内企业拥有自主创新和高新技术的知识产权,年内区工业企业共申报自主知识产权32项。

  服务业

  着力推进楼宇经济和现代服务业的发展,加强对楼宇业主和入驻企业的服务,促进了区域内现代服务企业的集聚与发展。至2004年底,以信息传输计算机服务和软件业、金融业、租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业四个行业为主的现代服务业达到3033家,税收总额9.68亿元,比上年增长43.79%。

  旅游业

  旅游产业取得了快速发展。区域内126家旅游企业全年预计有组织接待海内外旅游者710万人次,比上年增长47%,其中海外旅游者185万人次,比上年增长161%。实现旅游总收入39亿元,比上年增长38%。旅游产业结构得到优化,初步建立了“高—中—低—经济”的酒店格局,以携程旅行网为代表的旅游新型业态得到了强劲发展。旅游节庆活动丰富多彩。成功举办迎新春龙华撞钟、龙华庙会、桂花节唐韵中秋游园晚会等节庆活动。全年节庆活动为本区带来100多万人次游客。龙华旅游城人气渐旺,经营效益逐步提高,全年实现营业收入4.5亿元,上缴税金1250万元,分别比上年增长32%和17%。
 

  二、改革开放

  国有资产管理和国有企业改革

区属国有企业改革进一步深化,建立现代企业制度的步伐加快。年内基本实现国有企业产权制度改革目标,全年国有产权转让共15项,总金额(收购、转让)17.20亿元。国有企业经济运行质量进一步提高,超额完成国有资产保值增值目标。至年末,全区130户国有独资、控股企业国有资产总量45.41亿元。区国有资产保值增值额为1.72亿元,国有资产保值增值率达103.94%。

  国内合作

  国内合作取得新的突破。全年引进内资企业1982户,注册资金35.2亿元,分别比上年增长7.20%和10.10%,引进企业户均注册资金规模达178万元。注册资金在500万元以上的企业有152家,注册资金总额为25.5亿元,占引资总额的72.44%。现代服务业的招商引资工作取得成效,引进现代服务型企业677户、占引进企业总户数的34.16%,注册资金20.41亿元、占引资总额的57.98%。对西藏、云南、新疆、江西等有关地区实施对口支援项目21个,资金援助480万元。

  吸引外资

  利用外资结构调整成效明显。全年引进外商投资企业187家,合同利用外资3.11亿美元,分别比上年增长71.56%和6.56%。引进的外商投资企业中,现代服务业企业有148家,合同外资2.29亿美元,分别占总数的79.14%和73.63%。

  外贸出口

  外贸出口规模持续扩大。全区全年完成外贸出口额2.26亿美元,比上年增长53.30%。出口产品主要有机电、机械、纺织、服装、化学工业、木制品等,主要出口美国、日本、欧盟等100余个国家和地区。
三、城市建设与管理
  
  固定资产投资
 
  全年完成固定资产投资53.5亿元,达到年初预定的目标,其中商品房投资45.2亿元,基本建设与更新改造投资8.3亿元。2004年,商品房投资与基本建设、更新改造投资的比例为84.49:15.51。
商品房投资的内部结构继续改善。在商品房投资中,住宅、办公楼、商业营业用房、其他的比例关系是70.72:16.15:4.80:8.33,住宅投资同比下降1.73%,办公楼和商业营业用房分别上升了1.34%和0.57%。

  重大市政工程建设
 
  1)重大工程。调整充实了中环线徐汇段工程建设指挥部,按时完成西段动迁,南段动迁准备工作基本就绪,越江段动迁抓紧筹备。成立了南站项目工作组和2个工作小组,统筹协调南站地区的规划、动迁、市政和开发等工作。完成南站泵站站本体、22万伏变电站前期动迁和腾地并开工建设。石龙路、老沪闵路拓宽工程2标段抓紧施工,1标段和3标段抓紧启动。推进南站周边环境整治和土地开发,与地产集团就动迁问题、土地开发合作问题达成初步共识,做好1、2、3号地块前期动迁准备,确立4号地块为配套商品房建设用地。做好3条轨道交通建设的配合工作,4号线地下工程已进入收尾阶段、9号线一期工程完成虹梅路站动迁和腾地,桂林路站、宜山路站规划用地范围确定,并开始单位动迁,参与二期工程3个车站方案的研究和优化。对7号线的4个车站方案进行论证和优化,做好前期动迁准备工作。泵站建设继续推进,肇嘉浜泵站竣工并投入使用,蒲汇塘泵站建设进度加快,吴中路泵站前期工作抓紧进行。

  2)市政道路。推进徐家汇交通疏解工程,斜土路拓宽全面展开,完成宛平路至宜山路2个标段道路建设。宛平路至瑞金南路2个标段启动建设,动迁工作抓紧推进。漕东三路等7个房地产项目配套道路开工建设,完成龙恒路等3条道路的辟建。完成了康平路周边道路综合整治并实施地下市政管线综合改造工程。实施太原路等3条道路的大修工程,对桂林路等7条道路进行重点养护。完成了虹桥路等10条道路基础设施整治。推进无障碍设施改造工程,全年完成22个政府办公楼、8个综合医院、3个公园、13个公共厕所、64所学校约20公里的盲道建设,完成500个坡道的改造任务。

  3)其它基础设施。完成襄阳11万伏变电站前期协调,爱建3.5万伏、文定3.5万伏和徐家汇公园变电站开工建设。完成漕宝路天桥新建和东漕河泾桥改建工程。

  4)河道整治。开展水环境污染源普查工作,实施三友河等4条中心城区河道消除黑臭专项整治工程,做好蒲汇塘等5条市级河道截污工程,完成沿线57家直排河道单位截污纳管工程。

  旧区改造
 
  全年,新开拆迁基地8块,历年遗留拆迁基地25块(其中包括注销2块),目前已完成13块,尚余18块,完成拆(搬)迁居民户数2101户。拆迁裁决立案89件,实施裁决37件,召开听证会13次,实施强迁11户。全年平改坡竣工面积达20.99万平方米,其中综合改造项目三个,总计改造面积11.40万平方米,投入资金1617.17万元,受益居民2042户,全年开工的拆房基地60个,总计36.4万平方米,当年竣工55个基地。

  环境保护
 
  区域环境质量进一步得到改善。大气环境质量达到或优于国家环境空气质量二级水平的天数占全年的85%;区内固定源噪声达标率达100%;区域环境噪声昼间平均值为58分贝。环境管理力度不断加强,深入推进燃煤锅炉的清洁能源替代,区府实事工程长桥、华泾创建“基本无燃煤街道(镇)”通过市级验收,全区创建成“基本无燃煤区”;继续开展对100座以上餐饮单位的综合整治工作,餐饮单位油烟净化率浜北地区达98%,其它地区达93%;全区有30个小区被评为区级“环保绿色小区”。

  城市绿化
 
  公共绿地建设成绩显著。全年累计新辟公共绿地30.11万平方米,新种大树1192株,完成破墙透绿506米。至年末,全区3000平方米以上大型公共绿地共有77幅,其中2004年新辟4幅。全区绿化覆盖率预计达到23.7%,比上年提高了1.05个百分点;人均公共绿地面积预计达到4.23平方米,比上年提高0.29平方米。建成了银都路绿带、淀浦河沿岸绿带、蒲汇塘沿岸绿化带等。

  四、社会事业与精神文明建设

  科技

  科技实力进一步加强。全年区级财政用于科学事业费的支出为363.20万元,比上年增长52.86%。科技成果产业化进程加快。2004年新认定高新技术企业14家,通过上海市高新技术成果转化中心认定的成果转化项目26项,实现技术合同交易19.9亿元。年内,新增国家级产业化计划项目7项,新增上海市科技产业化项目13项,新增国家和上海市创新基(资)金项目23项。区域内有9项科技型企业进入全市科技企业百强行列。知识产权保护得到加强。2004年共申请专利1621项,其中发明专利691项,实用新型专利528项,外观设计专利402项。进一步加大科普宣传力度。全年共举办科普讲座15场,参与者5500人次;开放科普教育基地16个,参观人数6200人次;发放科普宣传资料2种,计7万余份;制作展出科普展板113块,总长度87.6米。举办各类学术交流活动28次,参加人数1780人次。

  教育

  教育事业优先发展。全年区级财政用于教育事业费的支出为5.61亿元,比上年增长13.33%。

  积极合理调整教育资源。年内,先后有撤点学校2所,合并学校1所,改建学校 17 所,扩建学校1所。

  基础教育持续发展。九年制义务教育普及率继续保持100%。至年末,全区共有小学46所,在校学生3.5万人;普通中学51所,在校学生5.58万人;职业学校2所,在校学生0.44万人。高中阶段教育招收新生1.08万人,初中毕业生升学率98%,3-6岁儿童入园(班)率100%。

  成人教育不断发展。全区共有成人学校151所,在校学生30.48万人,较上年增长52%。

  文化

  文化事业健康发展。全年区级财政用于文化事业费的支出为1100.72万元,比上年增长55.40%。至年末,全区共有区属文化单位12个;区级图书馆1个,全年接待读者50万人次,外借书籍30万人次。电影院、影剧场4个,全年观众52.8万人次;徐汇有线台平均每周播出时间达3.5小时;徐汇报平均印数4.5万份/期。

  社区文化设施持续改善。全区有334个居委会社区活动室达标,居委会图书馆普及率达到100%。文化设施总面积3.59万平方米。群众文化队伍建设不断加强。全区有集邮、摄影、书画等各类群文团队1600支。全年区组织具有一定规模的群众文化活动122场次,观众达12余万人次。文化市场的监管力度加大。全年审核娱乐场所146家,审批书店236家,审核音像制品经营单位73家,出动文化稽查人员3211人次,检查各类经营场所3344次,立案处罚730件。

  卫生

  卫生事业不断发展。全年区级财政用于卫生事业费的支出为7115.17 万元,比上年增长14.84%。至年末,区域内共有卫生机构251个,其中:医院21家,社区卫生服务中心12家;医疗机构实有床位1.04万张,卫生技术人员1.2万人。社会力量办医取得新进展,年内新审批民办医疗机构8家,个体诊所5家。

  依法开展食品卫生监督,疾病预防控制体系不断完善。全年食品采样382件,合格率96.07%,食品监督9652户次。全区常住人口甲、乙类传染病发病率为200/10万。加强对药品市场的管理。全年查处违法经营行为115起,涉案金额280万元。

  体育

  体育事业蓬勃发展。全年区级财政用于体育事业费用的支出为1821.55万元,比上年增长117.33%。竞技体育成绩优异。年内,在第二十八届奥运会上,我区输送的跳水运动员吴敏霞获女子双人跳板冠军、单人跳板亚军;花样游泳运动员陈瑜获团体第六名;姚明获男子篮球团体第八名。另外,在全国赛事中我区运动员共获8个第一、2个第二、2个第三名。上海市青少年运动会上共获十五项总分第五名、奖牌第四名、八项总分第六名、奖牌第七名的好成绩。向上级体育单位输送了75名优秀运动员。

  《全民健身计划纲要》在全区得到广泛贯彻实施。全区经常参加体育锻炼的人口达到47万人次;中小学生体育锻炼达标率达到95.11%。年内建成社区健身苑4个,居委会健身点10个,市民体质监测站3个。

  精神文明建设

  文明社区建设进入新的发展阶段,全区13个街镇全部建成上海市文明社区(镇),实现了文明社区全覆盖。已建成市级文明小区256个,区级文明小区158个,市区级文明小区达到95%。已建成市级文明单位47个,市级文明示范标志区域5个,区级文明单位275个,区级文明示范标志区域5个,区级文明行业4个,规范服务达标行业2个,城区的文明程度和市民素质有了进一步提高。

五、区域信息化

  电子政务

  实施电子政务总体框架,在全面完善基础设施的基础上,加速开发、推广覆盖全区的公务员服务系统(公务员门户),完成向全区所有40余个政府部门和13个街道、镇的推广,按管理员和普通用户分别培训,开展培训3000余人次。完成与公务员门户网站与各部门内部相关信息系统的整合,实现集中身份认证和权限管理。完成区市民咨询服务(呼叫)中心三期功能扩展并制定相关文件。整合全区地理信息系统(GIS)资源,建成公众服务GIS系统。加强资源整合和信息共享,提高信息化工程建设效益,开展各单位政务与公共服务信息化项目评审和验收。积极实施安装正版软件工作。制订我区参加全市信息公开试点工作方案,组织300余名志愿者参与政府信息公开公共查阅室服务。发布《徐汇区政府信息公开公共查阅室管理办法》。开发全区信息公开业务平台,提高工作协同能力。

  社区信息化

  组织社区教育在社区网站上的运用,指导建立社区“招商引资”栏目。大力整合信息资源,为社区建设和社区党建试点提供信息化支撑。完善社区综合服务平台总体规划,逐步建成社区信息化综合服务平台运作维护机制。继续深入推进“百万家庭网上行”,培训结业学员10000余人。做好社保卡申领发放和综合服务的指导和管理,共计采集信息17000余人,发卡22000余张,补、换卡9000余张。组织“市民信箱”受理工作,在所有街道、镇设立受理点,开展公开宣传和受理以及市民信箱进社区、进单位等活动,完成4.5万个市民信箱的年度受理任务。

  企业信息化工作

  大力促进信息产业和产业基地建设,组建了西南软件园管理委员会,建立产业园区联系会议制度,协助西南软件园创建国家级软件园,指导软件企业信息服务平台的建设和推广。组织市级软件产业基地发展专项资金的申报工作。规范运作区信息化发展资金,完成8个2003年度资助项目验收,扩大资金额度,确定10个2004年度资助项目。将改善银行卡受理环境工作重点从商业中心和专业特色街延伸到社区,与有关专业单位联手组织银行卡进社区的推广工作。制定《徐汇区诚信体系建设实施意见》,形成以政府诚信建设和企业信用服务体系建设为特色的诚信体系建设总体框架,着手建立中小企业信用评估体系,完成“徐汇区中小企业信用服务系统”的开发。

  六、人民生活

  人口和计划生育

  人口增长速度得到控制。全区年末户籍人口为88.94万人,比上年增长0.37%。区域人口密度为16242人/平方公里。继续稳定低生育水平。全区全年出生人口4590人,人口出生率为5.17‰,死亡人口5817人,死亡率为6.55‰,自然增长率为-1.38‰。

  劳动就业

  就业形势稳定。年末区属单位从业人员74926人,其中在岗职工人数61101人,比上年增长19.36%。年末城镇登记失业人数为20353人,处于控制范围内。再就业工程成效显著,全年新增劳动就业岗位45475个。今年实际启动微小型开业项目40个,提供就业岗位904个;成立非正规就业组织622个,现有从业人员1.66万人。积极推进职业技能培训工作。全年完成各类培训2.8万人次,发展见习基地15家,本区累计见习基地(含试运作单位)达68个。全年组织青年见习1220人次。

  社会福利事业

  社会福利事业继续发展。年末全区各类社会福利院床位有1533张,收养1446人。在对口支援云南、四川等灾区工作中,共募集衣被577610件,计15节半车皮,募集捐款60.32万元。并在全区各街道、镇设立经常性捐赠接收点。福利彩票发行销售额稳步上升。全区福利彩票销售4590.40万元,较上年增长15.90%,共筹集福利基金231.70万元。上海市慈善基金会徐汇分会全年接受社会各界捐款275万元。

  城镇最低生活保障制度运行良好,2004年1-12月,共对398876人次实施最低生活保障,金额共计6323.20万元;发放协保人员生活困难补助72277人次,共计947万元;共对4048人次实施医疗救助,发放金额291万元。全区共计14164人次残疾人得到515.41万元救助。

  社会保障工作

  社会保障体系进一步完善。年内全区城镇职工养老保险、医疗保险、失业保险的实申户数12817户,比上年增长22.10%,共有37万职工参保。享受养保、医保的退休职工有24万人,全年分别收缴养老、医疗、失业保险金额25.14亿元、11.45亿元、2.41亿元,分别比上年增长12.13%、9.36%、10.55%,支付养老保险30.31亿元,比上年增长10.41%。

  居民收入和储蓄

  居民收入水平稳步增长。全区从业人员年平均劳动报酬 33011元,比上年增长11.61%。居民储蓄稳定增加。年末区域内居民人民币储蓄余额536.6亿元,比上年末增加71.3亿元,居民外币存款余额12.7亿美元。

注:公报数据为初步统计数,正式数据以统计年鉴发布为准。




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