2005年上海市徐汇区国民经济和社会发展统计公报 时间:2006-12-13

  2005年,全区在区委、区政府的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻中央宏观调控政策措施,全面落实科学发展观,加快结构调整和经济增长方式转变,使国民经济保持平稳较快发展,圆满完成了“十五”计划提出的各项任务,为“十一五”规划开好局奠定基础。

 

一、经济发展

 

  地区增加值

  经济总量平稳较快增长。2005年完成地区增加值96.54亿元,比上年增长11.13%,自1993年以来已连续第13年保持两位数增长。年内,第二产业完成增加值16.86亿元,比上年增长6.45%;第三产业完成增加值79.69亿元,比上年增长12.17%。第二、第三产业结构比例为17.46∶82.54。商业、工业、房地产业支柱作用明显,商业增加值完成26.23亿元,工业增加值完成15.31亿元,房地产业增加值完成13.80亿元,分别占地区增加值的27.17%、15.86%、14.30%。

  财政收支

  财政收入持续增长。全年完成财政总收入100.30亿元,比上年增长12.05%,其中区级财政收入43亿元,比上年增长19.16%。主体税种全面增长,其中增值税、营业税分别增长3.93%和1.67%,企业所得税、个人所得税分别增长52.54%和20.54%。按行业划分,现代服务业完成税收14.53亿元,比上年增长25.14%;房地产业完成税收22亿元,比上年增长28.65%;工业完成税收20.48亿元,比上年增长8.65%;商业完成税收17.93亿元,比上年增长4.35%。全年区级财政支出50.17亿元,其中用于基本建设支出15.94亿元,企业挖潜改造2.28亿元,城市维护1.48亿元,科教文卫体等8.18亿元,行政管理1.37亿元,其他支出12.99亿元。

  商 

  商业发展呈现稳步增长态势。全年完成商业税收17.93亿元,比上年增长4.35%。消费品市场稳中趋升,年内完成社会消费品零售总额160.18亿元,比上年增长11.89%。居民消费能级进一步提升,汽车、通信类产品的消费不断扩大,餐饮消费增势明显。徐家汇商圈在注重经济效益的前提下,努力实现销售的同步增长。商圈内东方、六百、汇金、太平洋、汇联五大百货商厦实现零售额48.92亿元,比上年增长4.37%。社区商业保持平稳发展,纳税在我区的家得利、顶顶鲜、好又多、龙华乐购超市至年末网点总数达155个,比上年增长6.16%,零售额33.52亿元,比上年增长8.02%,成为社区商业较为活跃的零售业态。

  房地产业

  房地产市场调控成效明显,从第二季度起政策效应已逐渐显现,下半年交易量急剧下降,成交价格年底趋于稳定,部分地区略有下降。全年完成税收22亿元,比上年增长28.65%。商品房完成预售6185套,面积70.57万平方米,金额82.46亿元,分别比上年下降41.83%、42.80%、37.95%;商品房销售15289套,面积177.71万平方米,金额162.42亿元,分别比上年增长14.43%、0.12%、19.55%;存量房交易15427套,面积134.43万平方米,金额150.82亿元,分别比上年下降37.40%、35.18%、14.25%。

  工 

  区工业积极调整优化产业结构,不断提升产业能级,努力加大政策聚焦力度,克服消化了能源紧缺、原材料及生产成本上涨等不利因素,保持了较快增长的态势。全年完成工业总产值310.19亿元,比上年增长147.04%;工业产销率98.69%;完成工业税收20.48亿元,比上年增长8.65%。

  充分发挥产业政策的引导和扶持作用,加大对高新技术企业的扶持以及科技园区的培育。年内共有3个科技园区、5个科技孵化基地以及156家科技企业享受到本区关于导向性科技产业扶持政策的支持。区产业资金资助8家重点企业参加国内外各项重大展会取得了明显成效。

  创业产业发展有了新的突破,年内根据市经委的有关部署要求,重点推进设计工厂、上海设计空间、2577号创意大院、风尚之城、宜山路尚建园5个在建项目的启动。

  服务业

  现代服务业快速发展,以商务楼宇和都市型园区为载体,发挥政策的引导作用,促进区域内现代服务企业的集聚与发展。至2005年底,以信息传输计算机服务和软件业、金融业、租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业四个行业为主的现代服务业实现营业收入340.12亿元,比上年增长16.44%,税收总额14.53亿元,比上年增长25.14%。

  旅游业

  全区旅游企业总数增至240家,全年有组织接待国内外游客750万人次,实现营业收入44亿元,税收2.12亿元,分别比上年增长5.6%、12.8%和13.9%,全面超额完成“十五”计划指标。整合旅游资源,初步形成“英雄丰碑”为主题的全国红色旅游经典景区。通过赋予新创意、新内容,成功组织了新年撞钟、龙华庙会等传统节庆活动,创新举办衡山路老洋房美食巡礼沪港专场等旅游活动,有效提高徐汇整体对海外宣传力度。龙华旅游城实现租售面积90%。做好皋鼓震春、龙华吉祥旅游等节庆活动,完成营业收入3.5亿元。

 

二、改革开放

 

  国有资产管理和国有企业改革

  区属国有企业改革进一步深化,继续加快建立现代企业制度的步伐。年内基本实现国有企业产权制度改革目标,全年国有产权转让14户,金额4.08亿元;股权收购3户,金额2.08亿元。国有企业经济运行质量进一步提高,超额完成国有资产保值增值目标。至年末,全区160户国有独资、控股企业国有资产总量54.19亿元。区国有资产保值增值额为3亿元,国有资产保值增值率达108%。

  国内合作

  国内合作取得一定成效。全年引进内资企业1874户;注册资金35.90亿元,比上年增长1.85%,引进企业户均注册资金规模达192万元,比上年增加14万元。注册资金在500万元以上的企业有127家,注册资金总额为23.77亿元,占引资总额的66.23%。现代服务业的招商引资工作成绩显著,引进企业567户,占引进企业总户数的30.26%;注册资金14.43亿元,占引资总额的40.20%。2005年徐汇区对口云南红河洲地区投入资金250万元,完成项目11个,对口西藏日喀则地区投入资金150万元,对口新疆阿克苏地区投入资金50万元。

  吸引外资

  利用外资结构调整成效明显。全年引进外商投资企业169家,合同利用外资3.50亿美元,比上年增长49.09%。引进的外商投资企业中,现代服务业企业有123家,合同外资2.90亿美元,分别占总数的72.89%和82.71%。

  外贸出口

  外贸出口持续快速增长。全区全年完成外贸出口额3.34亿美元,比上年增长64.21%。出口产品主要有化学工业品、纺织品、机电产品和贱金属制品等,主要出口到美国、日本、欧盟等120余个国家和地区。

 

三、城市建设与管理

 

  固定资产投资

  固定资产投资略有增长。全年完成固定资产投资54.60亿元,比上年增长2.12%。投资结构发生变化,其中商品房投资43.95亿元,增幅比上年回落4.29个百分点;城镇建设项目投资10.65亿元,增幅比上年增加36.7个百分点。2005年,商品房投资与城镇建设项目投资的比例为80.49∶19.51。

  从施工面积看商品房的投资结构,住宅、办公楼、商业用房和其他用房的比例关系是66.12∶15.77∶5.70∶12.41,其中,住宅和办公楼分别比去年减少4.6和0.38个百分点,而商业用房和其他用房分别比去年增加0.9和4.08个百分点。

  重大市政工程建设

  (1)重大工程。努力推进中环线徐汇段动迁工作。积极推进铁路上海南站周边土地开发和建设。加快推进轨道交通前期动迁工作。完成斜土路、老沪闵路石龙路拓宽主体工程。外环线绿化带建设在协调中积极推进。做好前期动迁准备,基本落实相关资金。

  (2)市政道路。提前完成区政府实事项目:上半年完成淮海中路1285弄、安亭路41弄、小木桥路705弄、乌鲁木齐南路396弄和华亭路31弄的道路整修工程。年内共铺设盲道10.05公里;各种道路缘石坡道改造300处;无障碍进家庭完成856户;改造小区21个,共计坡道54条,总长619.05米;公共场所无障碍设施改造和建设81个;做好泵站、电站等基础设施的前期准备和建设工作。

  (3)河道整治。全面完成15条黑臭河道整治工程,整治河道总长6.7公里,新建护岸3190米,新建河道绿化19.1万平方米,泵闸维修5座;新建截污管道27.7公里,减少约8000吨/天的直排河道污水。目前我区已有35.6公里共计27条河道基本消除黑臭。

  旧区改造

  全年新开拆迁基地21块,历年遗留拆迁基地20块(其中包括注销2块),目前已完成8块,尚余31块。完成拆(搬)迁居民户数3124户。拆迁裁决立案62件,实施裁决50件,召开听证会18次,实施强迁11户。全年完成平改坡综合改造竣工面积达50.9万平方米,改造房屋169幢,受益居民8878户。全年开工的拆房基地69个,总计89.6万平方米,当年竣工50个基地,竣工面积达30.5万平方米。

  环境保护

  继续改善区域环境质量。空气质量达到或优于国家环境空气质量二级水平的天数占全年85%以上,环境管理力度不断加强,推进燃煤锅炉清洁能源替代和扬尘污染控制工作,创成天平、湖南2个“无燃煤街道”。开展小餐饮综合整治试点,整治户数108户,满意率92%。进一步加强噪声管理,创建成枫林路街道四季苑、天平路街道永嘉新村2个“安静居住小区”。新建3个噪声自动监测站,区内固定源噪声达标率达到97.85%。

  城市绿化

  公共绿地建设成绩显著。全年新辟公共绿地20.17万平方米,新种行道树1084株,完成破墙透绿530米。新辟大型公共绿地2幅。全区绿化覆盖率达到24.35%,比上年提高0.65个百分点。人均公共绿地面积达到4.47平方米,比上年提高0.23平方米。建成罗城路龙吴路、上海南站等大型公共绿地。全年完成华亭小游园等7块老街道绿地的改造任务,改造10万平方米居住区绿地。

 

四、社会事业与精神文明建设

 

  科 

  科技实力进一步加强。全年区级财政用于科学事业费的支出为428.46万元,比上年增长17.97%。科技成果产业化进程加快。2005年新认定高新技术企业16家,通过上海市高新技术成果转化中心认定的成果转化项目43项,实现技术合同交易28.4亿元。年内,新增国家级产业化计划项目4项,新增上海市科技产业化项目27项,新增国家和上海市创新基(资)金项目35项。区域内有10家科技型企业进入全市科技企业百强行列。知识产权保护得到加强。2005年共申请专利2173项,其中发明专利1005项,实用新型专利612项,外观设计专利556项。进一步加大科普宣传力度。全年共举办科普讲座23场,参与者8630人次;开放科普教育基地17个,参观人数10500人次;发放科普宣传资料3种,计5.3万份;制作展出科普展板85块,总长度110.5米。举办各类学术交流活动21次,参加人数1600余人次。

  教 

  教育事业优先发展。全年区级财政用于教育事业费的支出为6.49亿元,比上年增长15.56%。

  积极合理调整教育资源。年内,先后撤并学校5所,改扩建学校1所。

  基础教育持续发展。九年制义务教育普及率继续保持100%。至年末,全区共有小学45所,在校学生3.49万人;普通中学47所,在校学生5.17万人;职业学校2所,在校学生0.38万人;中等专业学校19所,在校学生2.24万人。高中阶段教育招收新生1.06万人,初中毕业生升学率98%,3-6岁儿童入园(班)率100%。

  规范成人教育办学。2005年开展成人教育学校年检,共给115所学校颁发了办学许可证,在校学生24.57万人次,较上年减少19%。

  文 

  文化事业健康发展。全年区级财政用于文化事业费的支出为1583.30万元,比上年增长43.84%。至年末,全区共有区属文化单位12个;区级图书馆1个,全年接待读者52万人次,外借书籍32.9万册。区域内共有电影院、影剧场12个,全年观众约200万人次。徐汇有线台平均每周播出时间达3.5小时;徐汇报平均印数4.1万份/期。

  社区文化设施持续改善。全区有文化设施总面积5.61万平方米。群众文化队伍建设不断加强。全区有集邮、摄影、书画等各类群文团队1550支。全年区组织具有一定规模的群众文化活动124场次,观众达30.4万人次。文化市场的监管力度加大。全年审核娱乐场所154家、书店250家、音像制品经营单位71家,出动文化市场行政执法人员2833人次,检查各类经营场所2741家,取缔无证摊点592个,收缴违法音像制品423610张、电子出版物38176张、非法图书89652本、赌博机(板)244台(块),立案处罚528件。

  卫 

  卫生事业不断发展。全年区级财政用于卫生事业费的支出为8368.87万元,比上年增长17.62%。至年末,区域内共有卫生机构253个,其中:医院21家,社区卫生服务中心13家;医疗机构实有床位1.07万张,卫生技术人员1.2万人。社会力量办医取得新进展,年内新审批民办医疗机构1家,个体诊所3家,门诊部(所)11家。全区常住人口甲、乙类传染病发病率为213/10万。

  依法开展食品卫生监督,疾病预防控制体系不断完善。全年食品采样2071件,合格率88.2%,食品监督8435户次。加强对药品市场的管理。全年查处违法经营行为520起,涉案金额199万元。

  体 

  体育事业继续发展。全年区级财政用于体育事业费用的支出为1596万元。竞技体育成绩优异。2005年,我区输送优秀运动员54人,其中一线运动队11人,二线31人。输送的运动员在国际正式比赛中共获得5个冠军(世界级1个、亚洲级4个);在全国级比赛中共获7个冠军;在第十届全国运动会上,我区有51人代表上海市参赛并获得5金10银3.5铜的好成绩。

  《全民健身计划纲要》在全区得到广泛贯彻实施。全区经常参加体育锻炼的人口达到55万人次;中小学生体质监测合格率达到98%。年内建成社区公共运动场3个,市民体质监测站1个,居委会健身点11个。

  积极组织中、小学生开展体质达标和健康标准,实施面达到100%。协助区教育局办好全年11项中、小学生体育竞赛活动。推行幼儿广播操、跳绳、拍球等活动,施行面达到98%,全区幼儿跳绳、拍球及格率达到96%。

  精神文明建设

  文明社区建设进入新的发展阶段,全区13个街镇全部建成上海市文明社区(镇),实现了文明社区全覆盖。1991年以来已累计建成市级文明小区253个,区级文明小区161个,市区级文明小区达到96%。已建成市级文明单位61个,市级文明示范标志区域7个,区级文明单位291个,区级文明示范标志区域3个,区级文明行业6个,城区的文明程度和市民素质有了进一步提高。

 

五、区域信息化

 

  电子政务

  深入推进应用,完善协同办公和信息交换环境。进一步完善、深化区公务员服务系统(公务员门户)建设,完成知识库管理等7个系统的开发、培训和推广。积极开展区GIS建设综合应用试点,参与完成《上海市区县地理信息系统建设指南》。建设完成全区会场型、桌面型视频会议系统并投入运行。初步建立全区的人口基础数据库,并逐步实现在有关部门和社区的应用,启动法人数据库的建设。完成呼叫中心与知识库的接口调试,开展与社区系统的结合调试,进行全区公众服务电话一号通的方案编制、评估工作。开展全区公务员电子政务的培训、考试。

  社区信息化

  结合社区党建和社区建设扩大试点,落实开展网格化管理,重点建设3个系统:一是多渠道的“一口受理”系统,二是社区综合管理服务系统,三是社区居民信息库。

  做好社会保障卡申领发放和综合服务,共补换卡10606张,完成学籍卡申领3704张。区补换卡中心成为市社保卡和居住证的咨询服务接待站。有3个街道开展市银行卡绑定试点。继续推进市民信箱受理工作,完成3万个信箱的受理工作。完成“百万家庭网上行”政府实事项目三年培训任务。

  政府门户网站

  政府门户网站上发布的对外行政审批(许可)事项共464项,其中提供审批事项的介绍及办事指南服务查询共464项;实现网上受理的23项;提供办事状态和结果查询23项;提供各类表格下载233项,计425张办事表格;提供其他公众服务事项(登记、备案、报名等)629项,其中实现在线受理12项。

 

六、人民生活

 

  人口和计划生育

  人口增长速度得到控制。全区年末户籍人口为88.74万人,比上年下降0.22%。区域人口密度为16206人/平方公里。继续稳定低生育水平。全区全年出生人口4630人,人口出生率为5.21‰,死亡人口6250人,死亡率为7.03‰,自然增长率为-1.82‰。

  劳动就业

  就业形势稳定。年末区属单位从业人员89456人,其中在岗职工人数54394人,比上年增长2.91%。年末城镇登记失业人数为20617人,城镇登记失业率控制在4.5%以下,处于控制范围内。再就业工程成效显著。全年新增劳动就业岗位44711个。年末有非正规就业劳动组织1729个,从业人员17096人。积极推进职业技能培训工作。全年完成各类培训4.2万人次,发展见习基地10家,本区累计见习基地(含试运作单位)达77个。全年组织青年见习1219人次。

  社会福利事业

  年末全区各类养老机构床位2053张,收养老人1509人。对口支援云南、四川等灾区工作中,共募集善款108.6万元,募集衣被71.9万件,计30.5节车皮。福利彩票发行销售额稳步上升,全年福利彩票发行销售额达到5409.9万元,比上年增长17.9%。共募集福利金270万元。上海市慈善基金会徐汇分会全年接受社会各界捐款411万元,其中接受印度洋海啸赈灾募捐120.1万元。

  城镇最低生活保障制度运行良好。2005年,共对296729人次实施最低生活保障,金额达5916万元;发放协保人员生活困难补助58830人次,金额798万元;共对2969人次实施医疗救助,发放金额266万元。全区共计11172人次残疾人得到561万元救助。

  社会保障工作

  截至年底,全区共有城镇社会保险参保单位15323户,参保单位户数比上年增长19.5%,小城镇保险参保单位1625户。城保参保缴费人数为374870人,与去年持平,其中自由职业参保人数为10363人,小城镇参保人数3305人。离退休(职)养老金发放人数为24万人,与去年相当。全年收缴养老保险基金27.97亿元,医保基金13.11亿元,失保基金2.74亿元,生育保险基金0.46亿元,工伤保险基金0.46亿元,小城镇保险基金0.12亿元。支付养老保险基金32.5亿元,生育保险基金0.52亿元,工伤保险基金0.06亿元。基金征缴率为99.61%。

 

注:公报数据为初步统计数,正式数据以统计年鉴发布为准。


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