为推进“上海市中医药特色示范社区卫生服务站”建设，进一步发挥中医药在维护和促进人民健康中的独特作用，推进延伸社区中医药服务功能优势，打造中医药服务特色品牌，徐汇区人民建议征集办公室联合徐汇区卫生健康委员会于2023年4月3日至2023年5月5日开展了我为徐汇“中医药特色示范社区卫生服务站”建设献一计的主题征集活动，现对收集到的建议集中反馈如下：

一、基本情况

此次活动通过“随申办”APP、上海市徐汇区人民政府门户网站、上海徐汇、徐汇卫生健康和徐汇信访微信公众号等平台发布，线上线下共收到相关建议156条，主要涉及“加大对中医药特色示范社区卫生服务站建设的政策扶持力度”“加强中医药特色示范社区卫生服务站的服务能力”“提升中医药特色示范社区卫生服务站的智慧化水平”等3个方面。

二、主要内容

第一类：加大对中医药特色示范社区卫生服务站建设的政策扶持力度。主要建议政府财政部门加大投入，升级示范站点设施、设备，为居民提供高品质的中医医疗保健环境；空间布局规划合理，与社区老年活动中心、社区食堂、社区老人托养机构等融合，使中医药服务便利可及。

第二类：加强中医药特色示范社区卫生服务站的服务能力。主要建议加强示范站点特色建设和适宜技术推广，提升社区常见病、慢性病的社区诊治可及性和能力；加强示范站点中医药服务人才队伍建设，请三级医院的名中医专家定期坐诊、开设专病门诊，提升社区中医药服务质量；加强中医药科普宣教和文化宣传，提升社区中医药健康管理和文化品鉴水平。

第三类：提升中医药特色示范社区卫生服务站的智慧化水平。主要建议增加门诊网上预约、上级医院转诊预约、名医推荐等；增加智能设备，自助票据打印机、自助血压监测设备等；建立热线或网络服务系统，提供咨询、预约、诊疗等服务。

三、建议应用

经过汇总梳理和研究论证，对其中部分建议及时予以吸收采纳，主要包括：

（一）加大政策扶持

1.加强财政支持，保障中医药特色示范社区卫生服务站建设高品质完成。经上海市卫健委、上海市中医药管理局立项的上海市中医药特色示范社区卫生服务站，纳入区卫健委经费预算，按相关建设标准及要求给予相应的资金支持。同时鼓励街道和各社区卫生服务中心自筹经费，支持项目建设，保障适宜技术开展及智能化中医诊疗设施设备采购、中医药科普及文化推广品鉴活动开展等。

2.优化空间布局，确保中医药特色示范社区卫生服务站便利可及。把中医药特色示范社区卫生服务站建设与区“生活盒子”项目相结合，由街道统一布局建设，通过迁建、新建、改建等，与社区老年活动中心、社区食堂、社区老人托养机构等相融合，合理选址、扩大空间，打造家门口便利可及的社区综合服务空间。

（二）提升服务能力

1.扩大服务范围，保障辖区居民健康服务需求。加强中医药适宜技术的推广，每家社区卫生服务站根据辖区服务居民特点、针对常见病、慢性病，提供中药饮片和针刺、火罐、耳穴、推拿等4类以上中医非药物疗法。建设融合中医医疗、中医预防保健、中医药文化推广一体的一站式、多维度、多元化中医药健康服务。为行动不便人员提供适宜的中医居家上门服务。同时推进中医药融入功能社区，为学校、机关、企业提供中医健康教育、中医保健指导等中医药健康服务。根据建设情况有条件者可提供中药饮片及代煎服务。

2.加强人才建设，提升中医药健康服务能力。增加中医类别医师配备，并通过各级各类人才培养提升技能水平，如中医药骨干人才研修班。同时以多点执业、定期指导等方式邀请三级医院中医专家下沉站点提供名医诊疗服务和指导，传承发展中医药特色流派和名老中医特色技能，让居民在家门口就能享受到“名院、名医、名师、名术”。同时非中医类别卫技人员积极参加西学中培训及中医药特色学分班等，提升中西医结合服务能力。

3.培育特色品牌，深化社区中医药健康服务内涵。积极促进社区中医特色诊疗服务品牌建设，开设专科专病等特色门诊，打造“一站一品牌”，提升社区中医药健康管理和文化品鉴水平。如针对社区儿童青少年的眼健康、针对白领人群的脊柱健康，针对老年人群的脾胃病、骨关节病等门诊等。通过品牌建设，不断深化社区中医药服务品质。

（三）增强智慧化服务

1.配备中医药智能化设施设备。增设智能中医诊疗设备，中医体质辨识仪、中医功法镜、智能脉诊手环、智能健康指环等，增强居民中医药参与的积极性、体验感和认可度。增设自助测压仪、智能票据打印机等提高一站式智能服务水平。

2.加强中医药信息化建设。加强区域全专平台建设，推进区属医疗机构与二三级医院专家号源共享和双向转诊机制，加强中医诊疗预约服务，基于“上海中药云”平台和区中药饮片智慧服务平台，开展区域中药审方，加强药事管理，强化中药饮片代煎配送及试点饮片全流程追溯。

其余建议留作参考，纳入长期工作，持续加大社区中医药服务能力建设。

徐汇区卫生健康委员会

            徐汇区人民建议征集办公室

2023年5月19日