徐汇区政府2018年市“两会”期间代表建议及政协提案年中办理情况报告

发布时间： 2018-06-13 点击数： 6254

2018年市“两会”期间，市人大代表、政协委员围绕全市中心工作、重点任务和民生实事，积极建言献策，提出了一批高质量的代表建议和提案。现将徐汇区办理工作情况简要汇报如下：

一、基本情况

市十五届人大一次会议期间，徐汇区共收到代表建议8件，其中主办3件，会办5件。市十三届政协一次会议期间，徐汇区共收到政协提案7件，其中主办2件，会办5件，截至目前，所有代表建议和政协提案均按照办理工作要求和时限办结。5件主办件的办理结果为：1件解决或采纳，2件正在解决（列入计划拟解决），2件留作参考。

二、主要做法

（一）领导带头，推动疑难问题办理。徐汇区领导高度重视办理工作，市政府召开办理工作会后，我区迅即召开办理工作会议。方世忠区长在全区办理大会强调，建议提案是民之所望、政之所向，做好代表建议和政协提案办理是重要的政治任务。要提高思想站位，把办理工作摆在更加突出的位置，认真研究、积极落实，用严和实的精神态度，让代表委员和群众满意。要用心用情用力，切实提高办理工作质量实效。要把握重点难点，结合大调研大走访，掌握第一手资料，找准问题症结，积极破解难题，带动工作进步。区政府分管领导带头协调处理涉及全局或百姓切身利益的代表建议，有力地推动了办理工作的落实。例如，有代表提出“关于加强黄道婆文化保护和传承的建议”，立足打响“上海文化”品牌，突出徐汇特色文化传承，为构建徐汇独特魅力的文化标识提供了很好的意见和建议。徐汇区政府高度重视，由分管副区长带队市区相关办理单位走访市人大代表，就弘扬黄道婆文化精神和黄道婆纪念馆规划等工作进行了交流回应,通报了市、区相关部门近年来围绕黄道婆文化开展的一系列保护、传承、传播工作情况，与代表就开展华泾地区发展战略研究、黄道婆纪念馆选址论证等方面作了深入探讨。

（二）加强协同，提升办理工作实效。多年以来，区政府及各承办单位坚持以问题为导向，将代表建议和提案的办理作为切实改进政府工作的有效途径，对于跨行业跨部门的综合性问题，各承办单位之间主动加强沟通联系，共协商解决问题的办法和途径，为提高办理工作实效打下了坚实的基础。例如，有代表提出关于“创新政府服务管理方式，建立跨行业跨部门综合协调工作机制，切实解决诸如龙华污水厂等涉及多行业跨部门老大难问题”，我区针对龙华厂外排污水管工程建设，借助河长办、重大办两个平台协调水务局、环保局、发改委、财政局等多个部门加以推进。目前，龙华厂外排管项目一期工程，已结合轨道交通12号线建设实施完毕。二期项目经与市水务局协商，由我区先行垫资实施，目前已具备开工条件，拟铺设DN1500-1800管道570米，最终接入龙华西路龙华路口已建DN2200污水合流二期总管，计划于年内完工并具备通水条件。

（三）破解瓶颈，着力优化解决方案。对一些暂时不具备解决条件的代表建议及政协提案，我区一方面与代表、委员交流讨论，交换看法、增进理解、达成共识；另一方面积极研商优化解决方案，力求创造条件突破瓶颈、破解难题。例如，有委员提出“关于建立健全本市区级文联组织，扩大艺术的覆盖面和受益面的建议”。根据《社会团体登记管理条例》的规定，成立社团的会员总数不得少于50个，经过前期的梳理统计，目前区级文艺协会数量较少，直接成立徐汇区文联条件还不具备。我区充分认识到，文联对各类文艺工作者发挥组织、引导、服务和维权的作用，是党和政府联系文艺工作者的桥梁和纽带，是做好文艺界党的群众工作的重要力量，对于此项提案，区相关部门多次召开专题研究会，研商解决方案，通过多方综合考量，下一步，尝试突破瓶颈，积极开展调研走访，做好宣传成立文联重要性的工作，研究将徐汇区文化发展促进会改名为徐汇区文联，以社会组织的形式，鼓励区域的院团院校及文化名人加入徐汇区文联，实现文联基本职能，为解决徐汇区成立文联探索出解决路径。

（四）履行职责，推动办理结果公开。按照“应公开尽公开”的原则，通过徐汇区政府门户网站（https://www.xuhui.gov.cn/）“建议提案办理结果公开”专栏，将2018年徐汇区主办的5件市代表建议和政协提案办理复文全部主动全文公开，同时积极依托“上海建议提案办理工作”公众号，发布徐汇办理工作相关信息。

三、下一步工作打算

在市相关部门的指导和帮助下，徐汇区围绕“从高从严从实，用心用情用力，进一步推动建议提案办理工作取得新实效”做了不少工作，当然与代表、委员的要求相比，与人民群众的期盼相比，还有进一步提升空间。对此，徐汇区政府将在今后的工作中认真总结经验，寻找差距，不断提高工作水平，现阶段重点做好以下两方面工作：

（一）进一步提升办理工作质量。我区将严格按照办理规定，组织做好代表建议和政协提案的办理答复及跟踪落实等工作，在此基础上积极探索区领导促办等有效的办理工作机制，使整个办理过程更加有效，代表和委员对办理结果更加满意。

（二）进一步加强承办人员能力。承办员队伍是办好代表建议和政协提案的保障。我区在保持现有队伍稳定的基础上，将继续加大承办员培训力度，努力提高办理效率和质量。

徐汇区人民政府

2018年6月11日

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