徐汇区政府关于2015年市“两会”期间代表建议、批评和意见及政协提案办理情况的总结

发布时间： 2015-12-25 点击数： 6296

2015年市“两会”期间，市人大代表、政协委员围绕全市中心工作、重点任务和民生实事，积极建言献策，提出了一批高质量的书面意见和提案。现将徐汇区办理工作情况简要汇报如下：

一、基本情况

市十四届人大三次会议期间，徐汇区共收到代表建议、批评和意见共11件，其中主合办2件，会办9件，已经全部办结。

市十二届政协三次会议期间，徐汇区共收到提案4件，其中主合办2件，会办2件，已经全部办结。

二、主要做法

徐汇区政府高度重视办理工作。市政府召开办理工作会后，我区迅即召开办理工作会议。鲍炳章区长强调，要充分认识做好代表意见和委员提案办理工作是自觉接受人大法律监督和政协民主监督的必然要求，是建设法治政府、提高行政能力的重要抓手，是密切联系群众、提升政府公信力的重要途径。各部门（单位）要增强办理工作的自觉性主动性，从政治、法治、执政为民三个层面，全力推进代表意见和委员提案办理工作。要总结经验，增强办理工作的针对性实效性。要做到“三个注重”：注重沟通、注重调研、注重实效，讲实话、摆实情、办实事、求实效，积极推动解决实际问题。要落实责任，增强办理工作的规范性有序性。要落实“一把手”责任制，形成工作合力，限期保质保量完成办理工作。

（一）领导带头，推动疑难问题解决。区领导高度重视，要求相关部门认真阅研代表建议、批评和意见及政协提案，推进相关问题解决。如有代表反映，裕德路66弄违法搭建鸽子笼扰民的问题。区领导了解情况后，要求区体育局立即走访了解，确定解决方案。区体育局领导迅速带领相关人员实地核实相关情况，及时与鸽棚所有人进行沟通。同时，在市体育局及相关部门的指导和帮助下，明确了拆除鸽棚的解决方案。

（二）部门重视，落实办理工作制度。多年以来，区政府及各承办单位逐渐形成了健全的办理工作制度，规范了答复的程序和标准，为切实提高办理工作实效打下了坚实的基础。例如，有政协委员提出“关于要求徐汇区开放一所道教活动场所的建议”。徐汇区民宗办收到提案后，迅速向区委统战部领导汇报相关情况，区委统战部主要领导、区民宗办领导分别与市相关部门沟通。明确工作方案后，根据办理工作要求，区民宗办领导带队走访了政协委员，并对下一步工作方案进行解释说明，得到委员的理解。同时，根据市里下发的答复程序和标准，答复委员提出的意见建议。

（三）加强沟通，协调难点解决方案。对一些暂时难以解决的代表建议、批评和意见及政协提案，区政府相关部门通过上门走访的形式，与代表、委员进行面对面的交流、讨论，交换看法、增进理解、达成共识。有代表反映桂江路桂江支路路口存在交通安全隐患，建议设置交通信号灯。在市公安局的支持下，徐汇区公安分局进行了实地踏勘，了解交通流量现状。通过与代表沟通解释，基本与代表达成一致意见。

此外，我区今年对市人大十四届一次会议、市政协十二届一次会议以来的市人大代表建议和市政协提案的办理情况进行了梳理跟踪，共收到代表书面意见主办件9件，办理结果为：解决采纳3件，占33％；正在解决4件，占44％；留作参考2件。经过梳理与跟踪办理后，有2件正在解决的书面意见已经解决；另2件正在解决的书面意见因涉及规划调整、路网结构完善等原因，承办部门仍在积极推进中。

政协提案主办5件，办理结果：解决或采纳1件，占20%；列入计划拟解决2件，占40％；留作参考2件，占40%。经过梳理与跟踪办理后，办理工作正在有序推进中。

三、下一步工作打算

在市相关部门的指导和帮助下，徐汇区围绕办理工作目标做了不少工作，但与代表、委员的要求相比，还存在一定的差距。对此，徐汇区政府将在今后的工作中认真总结经验，寻找差距，不断提高工作水平。下一步将重点做好以下两方面工作：

（一）落实办理工作制度。今年年初，市十四届人大三次会议审议通过了《上海市人民代表大会关于代表建议、批评和意见的规定》。我们将根据新的办理规定，组织做好代表建议的办理答复及跟踪落实等工作，使整个办理过程更加规范、有效。

（二）加强承办人员培训。承办员队伍是办好代表建议和委员提案的保障。徐汇区将继续加大承办员队伍培训力度，积极开展业务培训，确保办理工作有序推进。

徐汇区人民政府办公室

2015年12月25日

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