徐汇区绿化和市容管理局2024年度行政许可实施情况年度报告
发布时间： 2025-03-13 点击数： 7291
根据《中华人民共和国行政许可法》《上海市优化营商环境条例》等有关规定,现将本局2024年行政许可实施情况报告如下:
一、总体情况
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想,深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，紧紧围绕区委区政府决策部署，以优化营商环境为主线，推动高标准、高水平绿化市容行政服务能力建设，把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好，聚力推进徐汇高质量绿色发展再上新征程。
二、行政许可办理情况
2024年度，我局共受理各类行政许可事项总计895件，其中绿化条线77件（迁移树木审批52件、临时占用城市绿地用地审批14件、占用已建成绿地审批11件）、市容景观条线503件（户外广告设施设置90件、户外招牌设置审批413件）、环卫条线315件（对从事城市生活垃圾清扫服务的许可（本区范围内）1件、城市建筑垃圾处置核准首次申请223件，城市建筑垃圾处置核准申请变更处理91件）。全程网办率100%，按期办结率100%。
三、批后监管开展情况
坚持“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，根据制定的《徐汇区绿化和市容管理局关于加强和规范权责事项事中事后监管的实施细则（试行）》，规范工作流程、突出监管重点，全面有效开展行政许可事中事后监管工作，落实闭环监管要求。依法对行业内的市场主体进行全覆盖监管，并按照市、区管理要求针对本局负责审批或指导实施的行政事项实现全覆盖监管。
四、改革创新情况
一是牵头完成“机动车清洗企业备案”和“城镇污水排入排水管网许可”整合，形成汽车清洗“一件事”，并在一网通办上线。其中：机动车清洗备案采取批后监管模式。汽车清洗“一件事”实现了一表申请、一口受理、一网办理，达到了更深层次的“减环节、减时间、减材料、减跑动”效果。二是牵头完成《徐汇区户外广告设施跨部门综合监管改革工作方案》，统筹整合绿化市容、市场监管、城管执法等部门监管资源，全面建立户外广告设施综合监管机制，形成跨部门监管合力，解决多头执法、重复检查问题，营造更优营商环境。
五、监督纠正情况
严格按照《上海市绿化条例》《上海市市容环境卫生管理条例》及《上海市绿化行政许可审核若干规定》等规定办理行政许可事项，做到依法合规，并根据办事流程均在受理时限内发放行政许可批文。2024年以来，我局无作为行政复议被申请人的案件，无作为行政诉讼被告的案件，无被上级机关纠错的情形。持续开展局系统行政执法人员法律知识培训,提升行政执法能力。全年组织完成2批合计36人的新上岗人员基础法律知识考试，确保持证上岗、亮证执法。
六、存在的主要问题及改进情况
一是跨前服务能力有待于进一步加强。部分事项由于前期沟通不充分，存在办理进度相对滞后的情况。二是政策宣传力度有待于进一步提高。在事中事后监管中发现，部分项目主体对于行业标准了解不够，未严格按照标准恢复，导致检查不达标。
下一步，我局将积极落实绿化、市容精细化管理工作，进一步增强主动服务意识，畅通政企沟通渠道，主动提供跨前服务，持续提升服务能力，优化营商环境。同时，加强宣传力度，利用线上、线下多种渠道，围绕行业“一网通办”各项工作开展宣传推广，提高企业和群众对行业网办、“智慧好办”事项、“一件事”办理的知晓度和参与度。
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