对市十六届人大三次会议第1006号代表建议的答复

发布时间： 2025-05-09 点击数： 6244

对市十六届人大三次会议

第1006号代表建议的答复

李飞宇代表：

您提出的“关于加强统筹协调，充分发挥徐汇滨江‘一江一河’滨水优势，助力打造上海世界著名旅游城市的先行区的建议”的代表建议收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

徐汇区围绕上海市“加快打造高品质世界著名旅游城市”目标要求，结合“全面推动上海旅游业高质量发展三年行动计划（2025-2027）”，充分发挥地区资源禀赋，系统性、一体化谋划文旅商体展融合发展，着力打造协同经济生态系统，为上海市国际文化大都市高地建设贡献着徐汇力量。为积极响应人民群众对美好生活的热切期盼，服务地区产业高质量发展，加快推动文旅商体展融合发展，市、区相关部门正全力支持配合深化滨江功能，打造开放共享、活力迸发的滨水目的地。

针对您提案中提到的几点建议，我们收集相关部门意见建议，与您就西岸重点工作、龙华码头建设、提案答复召开多次专题会议，充分沟通交流，现做如下答复：

一、关于形成“北、中、南”引力场，打造融合性消费场景

目前，“一江一河”滨水区文旅商体展齐头并进，消费新场景、旅游新热点不断涌现，人流量屡创新高，2024年到访人数已达3亿人次，举办各类主题活动超500场，已经成为代表时尚潮流的首发首秀首展首选地、体验海派文化的旅游第一站。随着西岸核心区“一城一港一谷一心”陆续建成，其中北部结合西岸金融城提升、F地块预热亮相等契机，联合商业品牌对北端现有滑板广场、攀岩墙、篮球场等实施改造，丰满文体场景内容；中部利用会展中心建成、联动西岸艺术中心、西岸大剧院、西岸梦中心、美高梅等载体，激活“会展+消费”消费活力；南部则在打造集生态共融、娱乐潮玩、文化艺术、滨水活力功能为一体的具备市级吸引力的西岸自然艺术公园基础上，立足滨江一线和上海植物园优质生态禀赋，开展南站8号、中央公园、热力秀场三个组团区域研究。其中热力秀场位于黄浦江一线，融入全球著名体育城市构建，导入文化、体育、生态、社区功能，研究落实室内演艺中心、水上运动中心等文体功能，将会成为上海“一江一河”战略背景下又一新的城市名片。

二、关于构建“水、陆、空”交通网络，促进活力集聚流动

我区将组织开展徐汇滨江特色公交方案研究，确定滨江地区特色公交方案并预留龙腾大道中运量通道，提高沿江公交可达性；将西岸传媒港打造为徐汇区慢行精品区，通过多层次立体慢行交通网络、高品质滨江公共活动带的建设，为行人提供更优质的出行品质，形成从地铁站到黄浦江连续的开放城市空间；组织开展基于地区更新开发的公交线网优化方案研究，优化西岸滨江等城市开发区公交线路、站点；配合市交通委开展低空飞行航路和起降设施布局规划，征集区内相关部门、企业低空空域使用需求及空域协同管理建议。启用龙华码头，推出“浦江游览”水岸联动新航线；新增旅游巴士环线，串联徐汇滨江、世博区、外滩等核心游览地标，实现相互引流；升级龙华机场直升机观光航线、无人机表演、空中游览等项目，支持发展低空旅游经济，综合打造“水陆空”立体式文旅消费场景。

三、关于做深“商旅文体展”融合，打响黄浦江旅游IP

一方面，徐汇西岸持续做深“商旅文体展”融合，打出时间“组合拳”，系统谋划“四季经济”。春季联合樱花季、骑行节、大剧院开业等节点，呈现丰富活动，提升地区热度；夏季结合“上海之夏”主题活动，持续做好“西岸夜巷”，鼓励餐饮租户延长营业、跨业态促销，充分拉动夜间消费多样性；秋季结合上海国际艺术品交易周、西岸艺博会、2025 FISE上海站嘉年华等活动，串联艺术体育产融动能；冬季利用梦中心已初步形成的“跨年经济”，打造水岸嘉年华、光影艺术季等适配寒冷气候的活动项目，做优四季活动场景。西岸区域美誉度近年来保持增长趋势，微博、抖音等平台“徐汇滨江”“上海西岸”相关话题累计阅读量突破20亿次，其中“滨江樱花跑道”“西岸咖啡节”等热点事件单日曝光量超5000万次，小红书“宠物友好”打卡笔记量同比增长120%，形成“艺术+生活”的独特标签，2024年累计接待客流近18万人次。境外社交媒体提及“West Bund”频次同比上升57%，在《Monocle》全球宜居城区评选中位列亚洲第四。当前，西岸已构建起国际大都市卓越水岸的重要框架，成为集聚“文旅商体展”多元要素的热门目的地。

另一方面，市文化旅游局指导我区有关企业参与多个阶段性惠民活动。例如：龙年迎新文旅惠民活动、“5•19中国旅游日”活动、“上海旅游节”主题活动、“进博会”主题活动，代表行业积极参展“中国航海日”“中国国际旅游交易会”等推介活动，进一步打响“浦江游览”品牌，提高了黄浦江的标志性和显示度。借助“乐游上海”公众号围绕徐汇滨江及相关线路、点位展开宣传，有效提升了徐汇滨江的知名度与影响力。

下一步，为深入贯彻习近平总书记关于旅游发展的重要论述，积极响应全国及上海市旅游发展大会精神，我区将继续聚焦区域规划建设、文旅商体展融合互促，持续发挥徐汇滨江“一江一河”滨水优势。一是打造“水陆空”立体式文旅消费新场景，启用龙华码头，推出“浦江游览”水岸联动新航线；新增旅游巴士环线，串联徐汇滨江、世博区、外滩等核心游览地标，实现相互引流；升级龙华机场直升机观光航线、无人机表演、空中游览等项目，支持发展低空旅游经济。二是聚焦“新业态”，积极探索“演艺+”，在梦中心腹地广场、船坞打造“水岸舞台”，引入演艺IP，举办如水岸电音节、电影节、音乐会等大型演艺活动，同时在游船甲板设置“移动剧场”，方便游客从水上观赏实景演出，并串联酒店住宿、特色消费和文化体验形成闭环。三是指导并支持西岸集团申报国家级旅游休闲街区，全面打响“来上海·游西岸”品牌IP，助力打造上海世界著名旅游城市的先行区。

2025年5月9日

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