关于《徐汇区“十五五”产业高质量发展规划（征求意见稿）》的草案解读

发布时间： 2026-05-09 点击数： 5887

为深入贯彻落实国家及上海市关于构建现代化产业体系的重要部署，推动徐汇区加快打造具有全球竞争力的科创产业高地和国际化现代城区，根据区委、区政府总体部署，徐汇区发展和改革委员会组织编制了《徐汇区“十五五”产业高质量发展规划（征求意见稿）》（以下简称《规划（征求意见稿）》）。

现就《规划（征求意见稿）》作如下解读：

一、《规划（征求意见稿）》提出了哪些发展目标？

《规划（征求意见稿）》提出，“到2030年，徐汇区现代化产业格局全面构建，综合实力更加突出，产业集群协同发展，创新生态加快培育，营商环境持续优化，打造成为具有全球影响力的智能经济引领区、新兴产业集聚区、前沿产业先导区”。

二、《规划（征求意见稿）》是如何构建产业空间格局？

《规划（征求意见稿）》顺应发展形势变化，提出构建“一带两区多核”的产业空间格局，为产业高质量发展提供强有力支撑。

一是构筑“一带”发展骨架。即沿徐汇滨江水岸智能经济引领产业高质量发展带。

二是做强“两区”核心功能。集中打造以大徐家汇区域为中心的高能级产业集聚区、以漕开发为核心的科技创新与产业创新融合发展示范区。

三是激发“多核”产业活力。依托区域内创智共生社区、枫林生命健康园区、徐汇中城、西岸中環、数链空间、创业梦工场等优质资源和产业基础，提升区域功能品质，更好推动区域产业集聚发展。

三、《规划（征求意见稿）》部署了哪些主要任务？

《规划（征求意见稿）》立足自身的资源禀赋和战略引领功能，提出建设三个方面的任务，要求建成具有徐汇特色和优势的“1+5+X”现代化产业格局，推动现代化产业向能级更高、结构更优、创新更强、动能更足、效益更好发展。

一是壮大人工智能先导产业。推动人工智能产业要素集聚化发展，打造人工智能创新产品品牌化矩阵，释放“人工智能+”全域赋能价值。

二是提质发展五大优势产业。推动现代商贸业转型升级、文化创意产业繁荣发展、生命健康产业巩固提升、专业服务业扩能提质、科创金融业加速壮大。

三是前瞻布局X个未来产业。焕新未来制造产业活力，探索区块链产业新赛道，布局合成生物前沿应用，抢占量子科技领先优势，培育先进核能创新高地。

四、《规划（征求意见稿）》实施期限是如何安排的？

《规划（征求意见稿）》实施期限为2026年至2030年。目前《规划（征求意见稿）》处于征求意见阶段，后续将根据各方反馈意见深化完善，按程序报批后正式组织实施。

五、《规划（征求意见稿）》实施的重点举措有哪些？

《规划（征求意见稿）》系统部署了八个方面的举措。一是人工智能高地计划，强化金融、人才赋能效应，构建开放有序的安全治理生态，深化国际开放交流合作。二是新质服务商计划，强化政策服务保障和专业服务平台搭建能力，加快引育高端服务机构推动空间载体集聚发展，提升出海服务水平。三是科技创新引领计划，发挥国家战略科技力量、高校、科技领军企业等在创新生态建设中的作用，提升科技创新平台能级。四是企业梯度培育计划，进一步强化企业梯度培育力度，推动大中小企业融通创新发展。五是民营经济促进计划，强化民营总部培育力度并提升其创新能力，加大对民营经济投融资的支持力度。六是楼宇园区更新计划，推动低效产业用地向优质载体转型，精准匹配主导产业所需的空间载体。七是深化开放发展计划，进一步扩大高水平对外开放，全面深化全方位区域协同合作。八是营商环境提升计划，优化市场竞争环境，强化知识产权保护力度与创新支持力度，提升融资服务水平，推动政务服务能力提升与工作推进机制完善。

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