徐汇区统计局2025年度法治政府建设工作报告

发布时间： 2026-02-27 点击数： 436

2025年，在区委、区政府的坚强领导下，徐汇区统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记考察上海重要讲话精神和对上海工作重要指示要求，全面落实市、区两级关于法治工作部署，深入推进依法治统，坚定不移地防治统计造假、弄虚作假。现将有关情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）持续推动学习贯彻习近平法治思想走深走实

1.学深悟透习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示和中央重要文件精神。一是组织区委、区政府相关部门及各街镇认真学习习近平总书记有关重要讲话和重要指示批示精神和中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》等重要文件，发放《领导干部应知应会统计法律法规文件选编（2025版）》，切实提高防惩统计造假主体责任。二是针对区级部门及街镇组织开展1场全区统计法律法规专题培训，共计120人次参加，邀请市统计局执法稽查处作专题辅导，专题学习统计重要文件及新修改《统计法》，编印统计法律法规小贴士，不断强化统计法治意识，压实依法统计责任。三是持续推动“统计法进党校”，在中青班、处级班等主体班次开展授课，增强领导干部对统计工作的重视和认识。四是通过局党组会、中心组学习、专题党课、全体干部会议等方式，组织全局系统干部围绕重要学习材料开展再传达、再学习、再领悟，认真理解其核心要义、本质要求和具体任务。

2.营造良好区内统计工作氛围。一是区委、区政府高度重视统计工作，区领导全年对统计分析报告批示53次，分管区领导2次赴统计局开展专题调研，认真听取统计工作具体汇报，指导统计工作开展。二是提高区级部门统计知识能力水平，邀请市统计局国民经济核算处在区长学习会上做统计核算工作专题辅导。三是加大统计培训力度，创新培训方式，加强与上海立信会计金融学院产学研合作，签订合作框架协议，精心设计统计培训方案，邀请市统计局专业处室及上海立信会计金融学院专业老师作专题辅导，围绕统计法律法规、统计关系管理、数据分析应用、统计核算规则等内容，分类分批分领域开展深度交流培训10场次，共计1200余人次参加。

3.持续夯实统计基层基础建设。一是深入开展研究，为基层减负。了解街镇统计人员现状，研究制定人员补充力量方案，各街镇补充统计人员24名，缓解基层压力。二是加强统计业务指导。明确基层培训需求，设计专题培训课程，通过定期召开专题业务培训和日常业务沟通指导相结合，加强区级部门及街镇统计人员业务培训，印制7期统计小贴士，重点对新进及基层统计人员开展针对性业务培训，切实增强基层统计工作能力水平。三是强化队伍建设，激发干部活力。组建业务突击队，结合中心工作形成7个项目小组，打破科室界线，激发干部干事活力。

（二）严格落实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任

1.落实防范和惩治统计造假弄虚作假责任制。一是持续深入学习习近平总书记近年来关于统计造假问题的多次重要批示精神，切实增强提高统计数据质量的思想自觉、政治自觉、行动自觉。二是充分利用全国1%人口抽样调查工作推进会、统计业务培训会、街镇工作例会等会议安排，做好防范和惩治统计造假、弄虚作假工作有关要求的再传达、再学习，全面压紧压实我区各级统计机构和统计人员的责任。

2.扎实推进建立健全刚性制度工作。一是高度重视，高位推动。区委、区政府主要领导第一时间作出批示，区统计局迅速成立贯彻落实工作小组，统筹协调推进贯彻落实工作，各部门、科室根据职责分工，共同落实推进。二是对标对表，有序推进。根据市级方案，结合本区实际，细化工作任务，形成一方案一清单，结合工作实际形成本区统计系统工作方案，涉及七个方面26条具体工作举措。召开本区工作推进会，召集区委组织部、区委宣传部、区纪委监委等九个部门，按照任务清单，明确区级工作措施，推动完成本区贯彻落实职责分工清单，涉及八个方面33条措施。三是扎实做好统计造假专项整治“回头看”工作。认真研究制定工作方案，聚焦四大重点关注内容，细化我区具体措施13条，并明确责任科室。聚焦上轮国家统计督察和市局统计督察反馈意见形成两张清单开展自查工作，确保专项整治各项举措落实。

3.统计监督与其他监督贯通协同。一是与区纪委、区委组织部、区委巡察办、区审计局等部门持续加强沟通对接，积极探索在信息通报、问题线索移送、成果共享等方面的工作机制，有效发挥统计监督与其他监督有机贯通、相互协调的促进作用，形成监督合力。二是将统计监督工作纳入区委巡察工作内容，在区委巡察前的业务培训中，加入统计工作业务培训，促进统计监督职能作用的有效发挥。三是在干部监督上发挥统计监督职能作用，积极参加干部监督联席会，并及时反馈统计监督发现的情况。

（三）履行统计法定职责，执行国家统计政令

1.着力提升统计法治宣传质效。一是加大统计法治宣传力度。结合9.20统计开放日，在康健街道体育公园开展统计宣传活动。二是在桂林路桂子巷滨水步道，打造统计法治公园，重点宣传统计法律法规、主要统计指标及名词解释。三是开展统计法进楼宇园区主题宣传活动，在全区19个商务楼宇、党群服务中心等点位，滚动播放统计法宣传视频，提升调查对象的知晓度和配合度。

2.全面提升统计数据质量。一是加大区级核查力度，通过实地核查、凭证核查、企业自查等多种形式，全年共计开展了23批次201家单位的凭证核查和实地核查。对服务业、工业、批发零售业、住宿餐饮业、固投项目等开展全覆盖核查，保障数据真实准确。二是始终保持对统计违纪违法行为“零容忍”的高压态势，以强有力的统计执法维护统计调查权威。积极开展统计执法检查，全年对40家纳统单位开展执法检查，保障了统计数据数出有据。三是不断增强统计执法力量，积极参加市统计局执法稽查处执法人员业务培训，切实提高统计执法能力水平。积极参加市级统计督察工作，安排1名业务骨干参加市级统计督察，提升统计执法工作水平。

3.全力服务高质量发展。一是围绕重点深入剖析。针对区域经济发展的重点领域和重点问题，第一时间做好调查研究和分析研判，做好统计在高质量发展中的预警、监测、分析、判断工作。二是主动提升分析质效。根据数据时效性、重要性和全面性分级分类开展统计分析。紧跟数据节奏快报《统计信息》，聚焦个性问题形成《统计提示》，围绕专题热点呈报《统计专报》。全年共报送18期《统计信息》、4期《统计提示》和6期《统计专报》。三是深入开展课题调研。持续做好五经普和投入产出调查后半篇文章，制作3篇五经普公报，运用统计数据和统计方法，研究人工智能产业的企业集聚效应、行业关联效应和空间关联效应，探索产业高质量协同的方法路径，为打造人工智能高地提供统计建议。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）执法能力水平还有欠缺

统计执法人员力量不足，对执法要求变动情况学习不充分，检查码应用不够熟练；实战经验较为欠缺，对个别专业指标了解不深入。执法能力和水平有待进一步提升。

（二）学习宣传还不够全面深入

个别统计调查对象的统计人员流动性强，在统计知识方面学习不足，存在对统计法律法规认知不充分、难点指标口径理解不准确的情况。学习和宣传实效有待进一步增强。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

区统计局主要负责人深入学习贯彻习近平法治思想，严格履行推进法治政府建设第一责任人职责，将法治要求贯穿于统计工作全过程，为全区高质量发展提供坚实统计法治保障。始终把法治建设摆在全局工作的重要位置，以充分发挥统计监督职能、提高统计数据真实性为目标，以深入开展统计执法检查为抓手，全力推进统计法治建设各项工作任务落地，持续推进法治宣传教育向深向实，认真落实法治建设目标责任制及防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制，不断提高全区统计法治治理水平、切实保障统计数据质量、努力营造依法统计氛围。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）加强依法行政意识

持续推动法治政府建设的决策部署落到实处，严格落实专题述法制度。通过组织专题学习、集中研讨等形式，深入学习习近平法治思想、习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神、统计法律法规等重要内容，提高依法行政的自觉性和主动性。

（二）提升统计执法水平

持续提升执法质效，严格规范涉企行政执法检查，做好统计执法人员培训，结合执法实践、数据核查、案例复盘等方式不断积累执法经验，提高执法能力和水平。研究制定全年统计执法检查计划，持续开展“双随机、一公开”统计执法检查。

（三）深化法治宣传教育

加强领导干部统计法治宣传，将学习统计法律法规融入日常。抓住“统计开放日”“统计法治宣传月”等关键时间节点开展集中宣传活动。制作发布更多通俗易懂、形式新颖的法治宣传作品，扩大宣传覆盖面，营造全社会知晓统计法遵守统计法的良好氛围。

徐汇区统计局

2026年1月9日

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