对区政协十五届七次会议第26-B1016号提案的答复

发布时间： 2026-06-24 点击数： 305

对区政协十五届七次会议

第26-B1016号提案的答复

康泰委员：

您提出的“26-B1016”号“鼓励社会力量建设运营体育场地设施，共同打造全球著名体育城市”的提案收悉，现将办理情况答复如下：

一、基本情况

“十四五”期间，徐汇区以“政府引导、社会主体、市场运作”为路径，积极引导社会力量参与体育设施建设运营，涌现出洛克公园SSR运动娱乐中心、乐动力西岸栖羽体育中心等一批优质场馆，成为公共体育服务的重要补充。通过创新模式盘活闲置空间、智慧化赋能设施管理、市场化运作赛事服务，社会力量在全民健身网络构建、重大赛事保障中发挥了关键作用，助力形成“15分钟健身生活圈”，为市民提供便捷、多元的体育服务，推动徐汇区体育公共服务品质与城市能级同步提升。

二、工作举措

（一）优化空间供给，突破用地限制。通过吸引社会力量，创新利用屋顶、闲置地块等空间，建成了美罗城空中球场、活力谷体育空间、栖羽体育中心等一批特色项目。同时，加快社区市民健身中心、市民健身驿站、市民运动球场的提档升级，为足球、网球、羽毛球等大众项目提供更优质场地。编制发布《徐汇区关于构建更高水平全民健身公共服务体系的实施方案》，其中，将地下空间、边角地、建筑屋顶等纳入“十五五体育发展规划”，进一步保障C4、RC4土地用于体育设施，推进西岸大桥体育公园、南站体育公园。完善产业配套，实施衡复区域“金角银边”工程，通过土地集约利用和资源整合，系统性建设嵌入式健身设施，构建高品质运动空间。十四五期间，体育场地面积新增33.62万平方米，人均体育场地面积约为1.52平方米，位列中心城区第二。

（二）深化社会合作，推动多元共建。积极探索PPP、BOT等多元合作与供地模式，在体育赛事运营方面，探索“政府引导、企业运作、社会参与”模式。例如，FISE世界极限运动巡回赛采取政府和企业合作投资的办赛模式，企业负责赛事组织、场地运营及商业开发，通过门票、赞助、衍生品等实现收益。FISEHOOD极限运动公园，已实现专业赛事+日常开放的可持续运营模式。同时，在社区层面推行健身苑点巡查服务委托专业机构运营，通过政府购买服务提升管理效率，形成“政府监管+社会服务”长效合作机制。

（三）强化政策支持，激发市场活力。制定《2025年度徐汇区体育产业高质量发展专项资金申报指南》，对研发特色体育消费产品、建设体育消费新场景等项目考虑给予专项扶持资金，降低社会资本投入成本，并不断优化营商环境。

（四）打造标杆示范，形成品牌效应。聚焦徐汇滨江，在西岸等区域打造“水岸+都市运动”的示范项目，发挥好国企平台作用和品牌效应，依托配套政策与专项扶持，主动对接社会资本，打造“体育+社区+商业”复合生态，提升场馆商业化运营能力；梳理滨江沿线公园绿地、废旧厂房、边角地等非体育用地空间，在政策范围内活化存量资源，打造示范项目并形成可复制推广的模式，让徐汇滨江“体育秀带”成为市民运动休闲的首选目的地。

下一步，我局将加强跨部门协作，鼓励和支持优质市场主体参与公共体育设施运营，引入专业化、市场化力量，进一步提升服务效能和可持续发展能力，助力上海市全球著名体育城市建设。

徐汇区体育局 

2026年6月5日

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