上海市徐汇区市场监督管理局对区政协十五届七次会议第26-A0002号提案的答复
发布时间： 2026-06-18 点击数： 112
对区政协十五届七次会议第
26-A0002号提案的答复
台盟区委：
贵单位提出的“关于推进知识产权体系建设，持续优化我区营商环境的建议”的提案已收悉。我局高度重视，经会同区法院、区司法局、区数据局认真研究，现将办理情况答复如下：
近年来，我局会同相关单位持续深化知识产权领域改革，着力构建“严保护、大保护、快保护、同保护”工作格局，并积极推动惠企政策精准直达，重点从以下两方面推进工作：
一、聚焦知识产权全链条保护与转化运用，提升区域创新活力
完善多元化纠纷解决体系。我局持续推进专利侵权纠纷行政裁决工作，同时联合区法院积极推广“行政调解+司法确认”模式。今年，成功开展2例专利侵权纠纷行政裁决口头审理，快速高效解决知识产权纠纷，不断提升企业选择非诉解纷的意愿。区法院依托“总对总”在线诉调对接机制，引入29家调解组织，实现诉前精准分流、高效调解。区司法局成立8家专业知识产权调解组织，组建130余人调解员队伍，三年来化解纠纷上万件。
优化诉讼服务与技术创新。区法院已在全区13个街镇实现诉讼服务和巡回审判全覆盖，知识产权案件可实现“就地立案、就地审理”。2025年以来已开展巡回审判和调解1000余场，对恶意侵权、重复侵权依法适用惩罚性赔偿，并对不履行判决的企业采取限高、纳入失信名单等措施。同时，作为全市首家全流程网上办案试点法院，区法院已实现“区块链+司法存证”“异步审理模式”，大幅降低取证成本。
加强海外知识产权保护。我局牵头成立徐汇区知识产权全链条保护中心，联动法院、商务、文旅、海关等9家单位集中办公，整合知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条资源，为企业提供集成化服务。针对跨境纠纷增多的趋势，我局联合区司法局发布徐汇区首批“海外知识产权维权援助服务窗口”，聚焦企业出海发展需求，整合专业资源，在新加坡、泰国、越南设立首批服务窗口，为企业提供海外知识产权纠纷应对、风险预警、维权指导等一站式服务。
推动知识产权金融创新迭代升级。我局已成功推动发行“十四五”期间上海首单知识产权证券化产品和长三角首单人工智能产业证券化产品。同时，我局已制定并发布新一轮知识产权高质量发展政策，新增专利开放许可支持项目，鼓励更多专利通过开放许可实现快速转化，加大对于知识产权证券化等项目的支持力度，不断激励知识产权金融创新。
二、推动惠企政策“免申即享”“直达快享”，提升企业获得感
区数据局依托“一网通办”政策精准服务平台，全面推进惠企政策全流程服务优化。
推进惠企政策精准标注。围绕“一网通办”政策精准服务平台存量和新增政策，区数据局已推动各部门按照资金扶持、税费减免、人才政策等分类，完成政策认领、拆解和画像，夯实数据底座。实现一网查询、一站式服务。
推进惠企政策“免申即享”。推动新增申报类普惠性且具备数据支撑条件的政策纳入“免申即享”范围。政策制发环节，起草单位对申报条件、支持标准等进行自查；政策拆解环节，完成“免申即享”项目标注，明确办事要素，确保政策公开到位。
推进简易在线申报。依托“一网通办”平台能力提供标准化简易在线申报功能，推进政策起草部门按照对接流程和规范提出需求，完成线上申报配置，在“随申兑”政策服务专区提供统一申报入口。
下一步，我局将会同相关单位，持续聚焦知识产权全链条保护与转化运用，进一步优化惠企服务机制。一是强化协同保护效能，深化行政调解、司法确认、涉外维权等机制衔接，依托区知识产权全链条保护中心，为企业提供更加便捷高效的服务。二是推动创新资源精准对接，将围绕重点产业和创新主体，组建知识产权服务专员队伍，实施“一企一策”辅导，促进专利布局、转化运用与产业深度融合。三是提升政策服务便利度，深化“免申即享”“直达快享”改革，依托“一网通办”平台实现政策精准推送和简易申报，切实增强企业获得感。
上海市徐汇区市场监督管理局
2026年6月18日
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