对市第十六届人大四次会议第0855号代表建议的答复

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对市第十六届人大四次会议第0855号代表建议的答复

发布时间： 2026-05-22 点击数： 632

李飞宇代表：

您提出的“关于提升徐汇滨江沿江交通的建议”的代表建议收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

您的建议高度契合上海“一江一河”发展战略和徐汇滨江世界级滨水区建设目标，为优化沿江交通布局、提升交通服务能级提供了重要参考。收到建议后，我区高度重视，第一时间会同相关部门共同研究实施可行性等工作，现将办理情况答复如下：

一、前期工作

针对建议内容，我区积极沟通市发改委、规划资源局、住建委、交通委、文旅局等部门，研究同类案例、论证建设条件，切实做到“民有所呼、我有所应”。

一是从地区交通看出行条件。作为《上海市城市总体规划（2017-2035年）》确定的高品质中央活动区，徐汇滨江已初步形成以轨道交通为主体、地面公交为补充的综合公共交通体系，建成、在建、规划轨道交通线路10条，开通地面公交9条，基本覆盖核心区。从布局上看，轨道交通站点600米半径覆盖率达56%，但与滨江一线距离均超过400米，且现有沿江公交线路不经过轨交站点，便捷性、体验感均需要加强。

二是从同类项目看实施经验。区分管领导带队赴广州、宜宾、重庆等地实地调研新型交通建设运营情况，与中车、比亚迪等企业深入交流领域发展。广州海珠线、西安昆明湖等城市核心和重要景区，针对末端交通不完善的问题，通过建设专线优化服务、提升品质。上述项目均选择优选绿色能源、低噪音、大运量的新型列车，串联核心节点布置线路，采用专用路权与信号优先，并根据客流密度和活动需求实现高峰、平峰灵活调度。

三是从现场条件看建设可行性。徐汇滨江在建设之初参照世界滨水区同类经验，在漫步道、跑步道、骑行道和景观市政道路的基础上，全线预留设置贯穿南北的专线交通条件，自瑞宁路党群服务中心至自然艺术公园，长度12公里，宽度6-7米，前置考虑过河桥梁具备通行条件。

基于上述研究，我们认为代表建议具备必要性和可行性，并着手组织方案论证。

二、实施方案

以“打造面向世界、代表上海的新名片”为目标，综合考虑出行需求、建设条件、案例借鉴，形成徐汇滨江沿江交通提升初步方案。

线路布局上，北起日晖港、南至自然艺术公园，利用预留空间规划线路，设置14处站点，串联沿江重要文化场馆、商业空间和产业组团，并为南部地区发展提供支撑。线路位于滨江公共开放空间内部，与市政道路以绿带隔离，保持空间开敞的同时兼顾车辆通行效率，并具备接驳线联动轨交站点的条件。

车辆选型上，遵循“绿色、智慧、美观、高效”原则，拟采用新型清洁能源智慧观光车辆。以2-3节编组，根据不同时间运能需求安排发车频次，保障运能的同时实现灵活调度的要求；外观融入海派文化元素与滨江艺术气质，兼具实用性与观赏性，既是交通工具，也是展示上海城市形象移动的风景。

实施时序上，已开展项目建设论证及前期立项申请等工作，结合样板段运营情况，分两期建设实施。一期工程由日晖港至梦中心南段，二期工程结合区域南段开发进度推进。

三、下阶段工作计划

下阶段，我区将结合管理部门指导和市民意见，稳步推进徐汇滨江沿江交通提升各项工作。

一是作为地区文旅提升重要举措，推动线路品牌发布。主动对接市文旅局等部门，争取支持，推动沿江交通工程“西岸漫游线”纳入上海旅游品牌建设重点内容，在全市旅游投资促进大会上正式发布，提升线路知名度与影响力。

二是样板段先行先试，结合反馈优化调整。以党群中心至西岸金融城约800米示范段为样板段，5月起启动试运行，检验车辆性能、运营模式和服务质量，收集市民游客意见建议，及时优化实施方案，积累运营经验，确保线路贴合公众需求。

三是纳入地区一体化运营，完善管理制度。借鉴国内外滨水交通运营经验，结合徐汇滨江空间人流特点及新型列车智慧管控技术，研判日常、节假日、大客流、大活动等不同场景模式下的管理重难点，制定贴合徐汇滨江的专项管理方案与配套制度，有效应对后续沿江交通开设的不同场景需求。

提升徐汇滨江沿江交通品质，是我区服务全市发展大局的责任担当，也是回应群众期盼、推动文商旅体展深度融合的重要举措。

衷心感谢您对上海徐汇发展的关心与支持，欢迎继续提出宝贵意见建议。

上海市徐汇区人民政府

2026年5月22日

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