10月12日，湖南街道召开专题会议，全面传达学习上海市城市治理现代化现场推进会精神，紧扣“人民城市”重要理念，立足衡复历史风貌区的资源禀赋和治理实际，持续推动基层城市治理现代化落地见效。湖南街道全体班子成员参会并作交流发言。

 

聚焦法治筑基，夯实规范治理底线

坚持把法治挺在基层治理最前沿，做强基层综治中心集成功能，持续深化“三所联动”、软法指引，兼顾法理情化解矛盾纠纷。聚焦新消费新业态爆发式增长带来的开店装修、快闪审批、活动引流等高频诉求，构建“内外联动”管理体系：对外推行党建引领街区治理“七大指引”，对内完善“1+6”管理规范体系，覆盖小型餐饮临时备案、快闪活动、餐饮外摆等领域，前端“一册知规”明边界，后端“一站办事”提效率，护航街区运行有序、活力有度。

 

聚焦共治聚力，激活基层治理合力

紧扣党建引领“多格合一”，推动社区、街区、楼宇协同联动，依托“梧桐合伙人”、共治委员会平台，深化跨单位、跨领域结对，形成“一片区一主题”系列区域化党建实事项目。走好新时代群众路线，常态化开展“走四百”和“党建+营商”大走访，坚持问需问计问效于民，把全过程人民民主融入城市治理现代化，在多元共治中凝聚共识、激活动能。

 

聚焦善治提质，深耕精细绣花治理

立足衡复风貌区资源禀赋，持续梳理街区文化脉络和业态布局，放大“衡复音乐街区”和“武康电影街区”两大IP的品牌效应。以完整社区建设为抓手，扎实推进城市风貌焕新、满意物业提质，统筹历史文脉保护与人居品质提升。坚持宜静则静、宜兴则兴，在背街小巷改造、房屋综合修缮、街区环境优化上精益求精，以绣花功夫持续提升街区宜居宜业宜乐宜游综合品质。

 

聚焦智治赋能，提升高效治理能级

迭代升级民情快办、企事快办机制，建立“诉求收集—流程优化—精准服务—反馈评价”一站式全链条体系，快速响应居民急难愁盼、企业经营诉求，推动诉求处置从被动响应向主动预判转变。持续深化数字化转型，建立“红橙黄”三级分类管控机制，精准辨识并靶向开展社区安全隐患治理，不断提升城区韧性安全能力，以数字化实效赋能城市治理提质增效。

 

学习心得体会

党工委书记、人大工委主任 杨海英：推进会为风貌区基层治理指明方向，我们要坚持党建引领、推动多元共治，传承用好“走四百”传家宝，问需问计问效于民；善用法治赋能，深化“三所联动”、软法指引，提升物业服务效能，以系统观念统筹历史风貌保护、民生改善与活力发展，当好基层“施工队长”，探索出超大城市基层治理现代化的风貌区样本。

党工委副书记、办事处主任 张华：深入践行人民城市理念，做实党建引领“多格合一”片区治理，坚持问需问计问效于民，推动“一件事”向“一类事”高效处置，解决居民和企业急难愁盼。用好“一口受理、多元解纷”综治中心平台，深化“三所联动”和软法赋能，建设韧性安全城区。以城市更新、业态引导、秩序管理等举措，提升治理科学化精细化智能化水平，实现“保护中有发展、治理中见活力”。

党工委副书记、总工会主席 李正维：水霞小区做实小区物业联动共治、破解老旧小区治理痛点；南昌路片区深耕老弄堂微更新、精修老城风貌、激活街区活力。两处实践充分印证，基层党建是基层治理的“主心骨”。要把“四百”大走访变成常态，进门听需求、现场解难题；把业委会、志愿者、商户串成一张网，让矛盾在门口化解、资源在街巷流通。用绣花功夫把组织优势转成治理实效，让大家体验人民城市看得见的安全、干净和人情味。

党工委副书记 潘文靖：街道综治中心作为城市治理的“神经末梢”，需严格对标精细化治理“绣花功夫”要求，在规范化、实战化运行上持续发力。立足岗位，聚焦党建引领“多格合一”机制深化，做细做实“三所联动”矛盾纠纷化解工作，持续推动综治中心从“有形覆盖”向“有效治理”提质升级，切实筑牢平安底线，将治理精度转化为群众家门口的安全感。

纪工委书记、监察室主任 尚晓云：纪检监察部门要紧扣集中整治和社区治理等工作，坚持问题导向，把政治监督融入基层治理、民生服务、安全运行、政策落实全过程。监督群众急难愁盼事项办理情况，聚焦重点领域和关键环节，强化穿透式监督、全过程监督，以有力有效监督保障市委区委决策部署落地见效。

办事处副主任 沈艳军：城市治理要坚持问需、问计、问效于民，下足绣花功夫，聚焦群众身边小事，办好民心工程，提升宜居水平。社区服务无小事，老年助餐、特殊群体帮扶都是民生实事。要做实分层分类服务，关注独居老人、残疾人、困境儿童；依托党群阵地服务全龄人群。引导社工下沉网格、做实“走四百”，把问题化解在萌芽、解决在小区。

办事处副主任 张翌：推进城市治理，要坚持科学化，尊重城市发展规律，依托专业理论与数据研判，健全标准规范、风险预判与成效评价机制。落实精细化，下足绣花功夫，把治理延伸至小区、楼道等微单元，细分场景、细化举措，回应群众身边小事。用好智能化，依托大数据、智慧平台打通数据壁垒，实现问题实时感知、快速派单、闭环处置，提升基层治理效能。

办事处副主任 王鉴炯：推动城市高质量发展，关键在功能融合与精细治理。参照前滩“24小时城市”理念，风貌区应立足“15分钟社区生活圈”，推动“建筑可阅读”向“街区可漫步、功能可体验”升级。借鉴南昌路经验，推动公共文化服务下沉，策划红色微游等活动，兼顾游客体验与原住民生活，让文化项目兼具文艺质感与烟火气息，传承好湖南街道历史文脉。

办事处副主任 董佳：要践行人民城市理念，做好超大城市精细化治理，兼顾街区治理与营商环境。坚持扎根一线，兼顾居民与商户需求，坚持柔性管理，善用数字化工具破解难点，平衡秩序与活力。把会议要求落到日常，主动靠前服务，优化街区生态，以绣花功夫做实基层治理，助推宜居韧性的人民城市建设。

武装部部长 刘宁路：践行人民城市理念，持续深化“四百”大走访，用好“让群众解气、向群众解释、给群众解决真问题”工作法，接住群众情绪、信息对称共享、矛盾化解事了，真正把工作做实、做深、做细、做透、做到群众心坎上。同时，进一步发挥党组织政治功能、组织功能和治理功能，引领凝聚广大群众积极参与基层治理，共同建设美好家园。

人大工委副主任 王华：要全面践行人民城市理念，广泛宣传发动、坚定依靠群众，依法有序推进区人大代表换届选举，选出符合资格条件、体现人民利益和意志、契合发展需要、具有较强履职意愿和能力的人大代表，更好发挥其联系服务群众作用。坚持问需问计问效于民，把全过程人民民主融入城市治理现代化，构建城市治理共同体。