徐汇区关于推动区块链等新一代

信息技术产业发展的扶持意见

（征求意见稿）

 

为全面推动区块链、数据要素、可信数据空间等领域的技术攻关、产业发展、应用创新和生态培育，打造以技术创新生态为特色的新一代信息技术产业聚集区，推动徐汇区数字产业高质量发展，有力支撑徐汇区数字经济发展，制定本扶持意见。

一、支持对象

本意见适用于从事区块链、数据要素、可信数据空间等领域的法人或非法人组织机构，以及其他依法经区政府批准的支持对象。上述主体须符合区域产业发展导向，经营状况良好，无严重违法失信行为。

二、支持方向

聚焦国家、上海市及徐汇区相关产业发展战略与政策导向，重点围绕区块链、数据要素、可信数据空间等新一代信息技术领域，着力推动底层核心技术研发、产业生态构建、应用场景拓展等关键环节突破，为数字经济高质量发展、产业结构优化及经济增长提供支撑。

三、支持内容

（一）加强技术创新与能力建设

1.鼓励关键核心技术攻关。鼓励区块链、数据要素、可信数据空间等领域关键核心技术研究。对开展关键技术研发的企业和机构，按最高不超过上一年度实际研发投入的30%给予支持，支持总额最高不超过1000万元。支持国家“两重”项目，市级以上重大项目、关键任务落地建设。对取得国家级、市级专项资金扶持的项目，可给予一定支持。

2.支持前沿领域创新平台建设。集聚科创资源，围绕区块链及数据技术创新、人才培养、产业培育等领域支持打造协同创新平台，推动各项创新发展试点落地，可给予一定支持。

3.支持数字基础设施应用。支持依托国家级区块链基础设施底座开展应用场景建设，或者跨链接入国家级区块链网络基础设施并开展互操作，给予10万元一次性奖励。支持企业数字化转型，鼓励企业上云，可给予一定支持。

（二）加强产业培育与生态构建

4.加强产业生态支持保障。支持区块链、数据要素等领域系列产业载体扩大规模，提质增效，形成产业生态，对系列产业载体及区块链、数据要素、可信数据空间等领域相关经营主体和生态活动，给予一定支持。

5.推进数据要素可信流通体系建设。鼓励区块链、高质量数据集、可信数据空间等领域相关企业和机构参与数据要素市场化配置，支持数据加工主体开发高质量数据集产品，对企业购买非关联方高质量数据集用、数据资源产品与服务，可给予一定支持。

四、附则

1.在享受本意见政策期间，如同时可享受本区其他同类政策的，按照“从高不重复”原则执行。在实施过程中如遇国家、上海市颁布新政策，按新政策执行。

2.对弄虚作假骗取扶持资金、擅自改变资金用途等行为，将追究扶持对象的责任，并收回已拨付的扶持资金，并根据市有关规定纳入公共信用信息数据平台。对违反相关法律法规的扶持对象，经查实，根据情节轻重，在一定时期内取消相关对象申报扶持资金的资格。

3.本意见规定的经区政府批准、经综合评估、经评审等（以下统称认定），应当按照公平合理的认定条件和规范透明的认定程序，依法依规开展相关认定工作。

4.本意见由徐汇区数据局会同徐汇区投资促进办公室、徐汇区财政局负责解释。

5.本意见自2026年X月X日起试行，试行期二年。

 

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