徐汇区体育局2022年度

行政许可实施情况年度报告

根据《中华人民共和国行政许可法》《上海市优化营商环境条例》等有关规定，现将本部门2022年行政许可实施情况报告如下：

一、总体情况

徐汇区体育局大力推进行政审批制度改革，全面实行行政许可事项清单管理。根据《上海市行政许可事项清单（2022年版）》《徐汇区体育局行政许可事项清单》，区体育局现有行政许可事项3项，具体如下：1.举办健身气功活动及设立站点审批；2.高危险性体育项目经营许可；3.临时占用公共体育设施审批。

二、行政许可办理情况

“举办健身气功活动及设立站点审批”法定办结期限20个工作日，2022年办件量0件；“高危险性体育项目经营许可”法定办结期限15个工作日，2022年办件量5件；“临时占用公共体育设施审批”法定办结期限20个工作日，2022年办件量0件。

上述行政许可事项均已入驻区行政服务中心和上海一网通办平台，申请人可以通过线下办理或网上办理，均不收取办理费用。办理结果向“上海市公共信用信息服务平台徐汇区子平台”全量归集，并通过“信用徐汇”平台公开公示。

三、批后监管开展情况

2022年全年开展高危险性体育项目事中事后监管检查133次。7—8月，开展夏季游泳场所开放“双随机、一公开”抽查，通过“汇体育”官方微信公众号公布47家持证泳池名单。会同文化执法、卫生监督等部门以及属地街镇，对21家游泳场所开展跨部门联合检查30次，区文化和旅游局执法大队对4家存在违法违规行为的游泳场所立案调查，对其中3家责令限期改正。

另对存量的健身气功站点开展事中事后监管检查24次，未发现违法违规行为。

四、改革创新情况

1.完善领导干部帮办机制。局主要领导牵头召开“行政许可业务专题研究会”，综合相关部门意见，在遵循游泳场所“一址、一池、一证”原则的前提下，协助原企业依申请注销许可证，指导新入驻企业依法合规办理许可证。

2.畅通行政许可办理情形。推进“高危险性体育项目经营许可”事项标准化建设，在“新办”的基础上进一步畅通“变更”“延续”“补领”“注销”4种办理情形，均已入驻区行政服务中心和上海一网通办平台。

3.开展游泳场所合规指导。区文化和旅游局执法大队对抽查、检查中发现的无证游泳场所立案调查，区体育局对涉案企业开展行政合规性指导。2家游泳场所根据相关规定提交申请材料，经行业主管部门审核通过，取得《高危险性体育项目经营许可证》，依法合规开展经营活动。

4.探索信用分类监管措施。年内，夏季游泳场所开放“双随机、一公开”抽查首次引入信用分级分类监管机制，依托区互联网+监管系统“双随机”模块中内嵌的信用分级分类监管功能，对区内游泳场所开展分级分类和随机抽查。

五、监督制约情况

年内未收到涉及本部门行政许可的投诉举报、行政复议、行政诉讼等。

六、建议和措施

区体育局实地走访了区内多家健身场所，发现部分健身场所向会员售卖瓶装饮料。瓶装饮料为预包装食品，故将“食品经营许可”纳入开游泳池“一件事”，健身房、游泳馆行业综合许可（市场主体按需办理），进一步优化行业综合许可制度。

徐汇区体育局

2023年1月28日