根据国家和市有关推动文化创意产业高质量发展的文件精神，结合当前实际，区文化旅游局研究制订《徐汇区关于推动文化创意产业高质量发展的扶持意见（征求意见稿）》（以下简称《扶持意见》）。现将有关情况说明如下：

一、制定过程

2024年9月至10月，启动《扶持意见》起草工作，多次会同相关部门召开征询会、开展实地调研走访。

2024年11月，编制形成《扶持意见》初稿；召开专家研讨会、开展风险评估。

2024年12月至2025年1月，开展公众意见征询、合法性审查和公平性审查，对照意见修改并完善《扶持意见》。

二、总体考虑

按照区委区政府总体部署，结合徐汇实际，《扶持意见》主要把握三方面要求：一是贯彻落实国家和市有关精神。对照《关于加快本市文化创意产业创新发展的若干意见》（沪委发〔2017〕33号）相关要求，研究本市其他区县的相关政策，博采众长，提高政策的全面性和前瞻性。二是为适应文化创意产业新阶段发展要求，以孵化培育小微企业，发展中腰部企业，集聚头部企业为导向，发挥产业优势，优化营商环境，集聚创新人才，培育一流企业，提升国际影响。三是突出政策举措集成创新、精准发力。重点围绕游戏和电竞、影视演艺和出版传媒等产业领域，尽可能做到精准扶持。

三、主要内容

《扶持意见》共分三个部分，包括支持对象、扶持内容和附则。

1.支持对象说明本政策适用于依法经营的文化创意产业法人或非法人组织机构以及其他依法经区政府批准的支持对象。

2.扶持内容聚焦优质企业招引、存量企业挖潜、产品发展支持、产业生态优化等多维度予以支持。具体包括：加快文创、生态企业及服务机构集聚；支持关键支撑平台、IP运营、外包及专业服务企业；鼓励人才创新创业，培育名人名家企业和文创团队；加强载体建设运营，对场馆、街区、楼宇等提供建设和运营支持；鼓励产业规模扩大，激励存量企业增加新业务；支持企业创新发展，助力技术研发、小微新产品开发及初创团队培育；推动精品力作创制，支持文创产品及旅游产品；扶持品牌活动举办，鼓励企业开展文商旅体融合的特色节、展、会、赛；激励企业树立标杆提升品质，对企业获奖、取证、评级等给予奖励。

3.附则包括市级配套、战略合作以及规范性要求等。